近日，在重慶市檢察機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)暨紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議上，市檢察院紀(jì)檢負(fù)責(zé)人宣布了“重慶市檢察機(jī)關(guān)十條禁令”，凡是觸到“十禁”高壓線的檢察官，一律停職或免職，再按黨紀(jì)或《檢察人員紀(jì)律處分條例（試行）》給予紀(jì)律處分。（據(jù)3月23日《天府早報(bào)》）
應(yīng)該說(shuō)，重慶市檢察機(jī)關(guān)的十條“禁令”沒(méi)有錯(cuò)，出臺(tái)十條“禁令”的初衷更沒(méi)有錯(cuò)。出臺(tái)“禁令”是依法行政的重要體現(xiàn)，是對(duì)法律法規(guī)的細(xì)化、補(bǔ)充和創(chuàng)新。但是，細(xì)讀禁令中的條文，卻讓人有些高興不起來(lái)。
仔細(xì)研讀過(guò)十條禁令的朋友，可能都會(huì)發(fā)現(xiàn)，其內(nèi)容輕則涉及為人之道德、為官之倫常，重則涉及違法犯罪之科條，這些在法律法規(guī)中早有明確規(guī)定，有的甚至是一些常識(shí)，禁令中只是加以重申，談不上有什么創(chuàng)新。而更讓人心里不是滋味的是，禁令除了在懲處力度上加碼之外，并沒(méi)有制定出比法律法規(guī)更加嚴(yán)密的監(jiān)督措施，僅僅流于“不準(zhǔn)”、“嚴(yán)禁”之類(lèi)的口號(hào)式警告。難道說(shuō)我們的檢察官在頒布禁令之前，這些條文都“紛紛”地不懂，竟需要“首腦機(jī)關(guān)”耳提面命加以禁止嗎？如果按照這種邏輯推理，“嚴(yán)禁”中沒(méi)有“嚴(yán)禁”的內(nèi)容，檢察官是否就可以隨心所欲，任意為之？顯然，這是不可能的。
對(duì)檢察官來(lái)說(shuō)，只要不符合檢察官行為規(guī)范和法律政策的行為，不管“嚴(yán)禁”不“嚴(yán)禁”都不可為。如禁令中“嚴(yán)禁接受案件當(dāng)事人及其委托人的吃請(qǐng)、錢(qián)物、娛樂(lè)性消費(fèi)，辦關(guān)系案、人情案、金錢(qián)案，危害司法公正”。這本在檢察機(jī)關(guān)的條例中早就規(guī)定，如果檢察官隨意接受委托人的吃請(qǐng)、錢(qián)物、娛樂(lè)性消費(fèi)，辦關(guān)系案、人情案、金錢(qián)案，不僅喪失了檢察官基本的職業(yè)道德，違反了檢察官必須遵守的紀(jì)律，更是一種嚴(yán)重的腐敗行為。而違反者自然有法律制裁，理應(yīng)得到比處分、開(kāi)除更為嚴(yán)厲的懲罰，根本沒(méi)有必要將其列入“禁令”。那么，這樣的“禁令”到底是想下給誰(shuí)看呢？
還有濫用警具，刑訊逼供，侵犯當(dāng)事人人身權(quán)利，這本身就已經(jīng)觸犯了法律，《中華人民共和國(guó)刑法》早就有明確的規(guī)定，根本不用一律停職或免職，再按黨紀(jì)給予紀(jì)律處分來(lái)解決。特別是“嚴(yán)禁酒后開(kāi)車(chē)”的規(guī)定，則更讓人大跌眼鏡、啼笑皆非。因?yàn)檫@本是交通法規(guī)中明令禁止的，是每一個(gè)公民都必須遵守的道德和法規(guī)，如果一名檢察官連這一點(diǎn)都做不到，那么，我們?cè)趺茨苤竿_履行檢察官的職業(yè)行為，為民執(zhí)法，伸張正義呢？因此，有網(wǎng)友評(píng)論稱(chēng)“十條禁令”為“弱智禁令”，我看并不為過(guò)。
“禁令”固然可以起到一時(shí)的懲戒作用，但事無(wú)巨細(xì)，一律“嚴(yán)禁”，極易淡化理應(yīng)遵守的基本要求和行為準(zhǔn)則和法律規(guī)范，使該重點(diǎn)“嚴(yán)禁”的反而沒(méi)有真正地“嚴(yán)禁”。因此，筆者建議，“禁令”要在法律的框架內(nèi)制訂，要成為法律的細(xì)化、補(bǔ)充和創(chuàng)新，而不能是法律的簡(jiǎn)單重復(fù)，更不能與法律所規(guī)定的內(nèi)容相違背和抵觸。如果只是簡(jiǎn)單的重復(fù)，這樣的“禁令”沒(méi)有必要發(fā)布；如果與法律相違背和抵觸，更會(huì)誤導(dǎo)人們的思想和行為，傷害了法律的權(quán)威性、嚴(yán)肅性。所以，出臺(tái)禁令，切不可忽視其條款的嚴(yán)謹(jǐn)度。(林偉)
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（責(zé)編：李艷）
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