十七大報(bào)告提出“增加城鄉(xiāng)居民收入”，表明中央實(shí)施民生為重的政策取向。不久前，廣東省也出臺(tái)有關(guān)方案，擬從今年起實(shí)施“工資倍增計(jì)劃”等三大計(jì)劃，建立健全企業(yè)職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制。從2008年開始，全省職工工資每年遞增14%以上，到2012年,比2000年工資水平翻兩番，讓職工享受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果。
這確實(shí)是個(gè)令人振奮的計(jì)劃。作為一個(gè)普通市民，聞?wù)邿o不為之感到高興。盡管不少人記不得自己2000年的收入是多少了，對(duì)于“翻兩番”不是很有感覺，但是對(duì)每年收入遞增14%的幅度，仍然是值得期待的。至少，它意味著收入增長(zhǎng)跑贏了CPI。
現(xiàn)在，大家關(guān)心的是，這增長(zhǎng)的14%從哪里來？在當(dāng)前我國(guó)，居民收入的主體部分依然是工資，工資則主要由企業(yè)發(fā)給員工。但是在能源價(jià)格飛漲、企業(yè)各方面成本大增的情況下，企業(yè)的利潤(rùn)正被削薄，其狀況也是不容樂觀?，F(xiàn)在看來，這種情況是比較普遍的存在。根據(jù)廣州市企調(diào)隊(duì)發(fā)布的數(shù)字，今年第二季度企業(yè)家信心指數(shù)走勢(shì)回落，企業(yè)家對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展持謹(jǐn)慎態(tài)度，同時(shí)，二季度全國(guó)企業(yè)景氣指數(shù)同比也出現(xiàn)較明顯的回落。在這樣的情況下，讓企業(yè)不計(jì)成本地提高員工工資顯然是有很大困難。
要形成一個(gè)收入增長(zhǎng)的良性循環(huán)，必須建立一個(gè)良性的企業(yè)運(yùn)行環(huán)境，改變分配體制，最終實(shí)現(xiàn)藏富于民。所謂改變分配體制，主要是適當(dāng)降低財(cái)政收入在GDP中的比重，提高工資收入在GDP中的比重。數(shù)據(jù)顯示，在廣東，1984年以來居民收入實(shí)際增長(zhǎng)絕大多數(shù)年份低于GDP的增長(zhǎng)，1995年后下降加快；2006年，在31個(gè)省區(qū)直轄市中，勞動(dòng)者報(bào)酬占GDP的比重從高到低排列，廣東居倒數(shù)第八，但在勞動(dòng)者報(bào)酬占GDP比重下降的同時(shí)，政府財(cái)政收入占GDP的比重卻在提高。其中的問題不言自明。企業(yè)背上過重的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，積重難行。
過去，我們經(jīng)常把國(guó)家拿大頭還是企業(yè)和個(gè)人拿大頭這個(gè)問題稱為“效率與公平”的問題，并由此進(jìn)行過長(zhǎng)久的爭(zhēng)論。其實(shí)，并非如此簡(jiǎn)單。重要的問題是，政府拿了大頭，未必對(duì)于全社會(huì)就是贏得了效率，在過去靠投資拉動(dòng)增長(zhǎng)的時(shí)代，也許可以；現(xiàn)在強(qiáng)調(diào)科學(xué)發(fā)展，尤其是要發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，大頭在政府的弊端就顯現(xiàn)出來了。它首先導(dǎo)致企業(yè)活力不足，其次導(dǎo)致民間消費(fèi)疲軟。這樣，不要說服務(wù)業(yè)難以發(fā)展，傳統(tǒng)的制造業(yè)也難以為繼，而且，居民收入增長(zhǎng)緩慢，也不利于社會(huì)和諧與長(zhǎng)治久安。
事實(shí)證明，過去那種“大河有水小河滿”的思路有一定的片面性，唯有輕稅減費(fèi)、放水養(yǎng)魚、藏富于民，形成企業(yè)和居民收入增長(zhǎng)的良性循環(huán)，才能使經(jīng)濟(jì)發(fā)展獲得長(zhǎng)久動(dòng)力。（王文琦）
（責(zé)編：李艷）
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