24日，某市房管局領(lǐng)導(dǎo)向公眾詳解《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》。關(guān)于空置房，“救市”政策第五條說(shuō)，政府將出錢(qián)買(mǎi)下空置房中的一部分，補(bǔ)貼給需要的低收入人群（10月26日《新京報(bào)》）。
日前，國(guó)家財(cái)政部和人民銀行出臺(tái)了稅收、信貸方面支持百姓購(gòu)房的措施，并明確指出，支持地方地政府出臺(tái)鼓勵(lì)住房消費(fèi)的稅費(fèi)政策。然而，令人沒(méi)有想到的是，某市政府竟然采取購(gòu)買(mǎi)空置房來(lái)進(jìn)行所謂的救市。
據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)前全國(guó)大中城市空置房面積正在大幅增加。造成這種現(xiàn)象的主要原因：一是過(guò)去在房地產(chǎn)暴利驅(qū)使下，許多企業(yè)一窩蜂地投入到房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)行列，使住房建筑面積出現(xiàn)嚴(yán)重集中過(guò)剩，市場(chǎng)供求暫時(shí)失衡。二是住房?jī)r(jià)格與百姓收入差距太大，雖然有需求，但由于價(jià)格太高，許多購(gòu)房者望房興嘆，放棄購(gòu)買(mǎi)，造成需求大量減少，使得空置面積大量出現(xiàn)。按理說(shuō)，這種大量空置問(wèn)題是市場(chǎng)規(guī)律、市場(chǎng)機(jī)制使然，即價(jià)格與需求呈反比例相關(guān)，價(jià)格過(guò)高，需求必然減少。解決的辦法依然要遵循市場(chǎng)規(guī)律，即：價(jià)格下降，需求必然上升，交易量必然增大，空置房必然減少。住房交易量下降、空置面積大幅增加的癥結(jié)就找到了，即：開(kāi)發(fā)商死扛價(jià)格造成的。解決的辦法一目了然了：政府應(yīng)該督促和引導(dǎo)開(kāi)發(fā)商降低價(jià)格來(lái)促銷(xiāo)，來(lái)增加交易量，減少空置房。
而某市政府卻要用財(cái)政資金來(lái)購(gòu)買(mǎi)空置房的辦法增加交易量，減少空置房，這實(shí)際上是一種違背市場(chǎng)規(guī)律的托市行為。這種行為危害是巨大的。連政府干預(yù)市場(chǎng)都談不上，是在嚴(yán)重?cái)_亂和破壞市場(chǎng)。本來(lái)商品銷(xiāo)售困難，出現(xiàn)擠壓，是一個(gè)價(jià)格問(wèn)題，價(jià)格應(yīng)該理性下降到需求啟功為止。而政府通過(guò)大量購(gòu)買(mǎi)，制造了一個(gè)需求和交易量，使得價(jià)格仍然維持不變，而這種價(jià)格是百姓不能承受的價(jià)格，仍然啟動(dòng)不了市場(chǎng)的最終需求，反而造成一種假象。對(duì)市場(chǎng)的破壞可想而知。
政府購(gòu)買(mǎi)空置房，使得開(kāi)發(fā)商的住房?jī)r(jià)格維持在天花板上下不來(lái)，使得大多數(shù)百姓繼續(xù)買(mǎi)不起房外，而且政府購(gòu)空置房的資金來(lái)源必然是老百姓的納稅錢(qián)或者土地出讓金。如果將這部分購(gòu)買(mǎi)的空置房補(bǔ)貼給需要的低收入人群，肯定會(huì)低于政府購(gòu)置時(shí)的價(jià)格，那么，這個(gè)差錢(qián)實(shí)際上等于政府將百姓的辛苦錢(qián)通過(guò)有形之手補(bǔ)貼給了開(kāi)發(fā)商。這與政府自己給低收入者建造廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房和限價(jià)房是不一樣的。后者沒(méi)有開(kāi)發(fā)商剝?nèi)サ囊粚颖├６绻贿@樣做，市場(chǎng)規(guī)律將迫使開(kāi)發(fā)商不得不降價(jià)，那么，就會(huì)出現(xiàn)政府通過(guò)購(gòu)置空置房補(bǔ)貼給低收入者的那部分人能夠以政府給予的價(jià)格在市場(chǎng)買(mǎi)到同樣的房子，而且，其他更多的老百姓都能夠買(mǎi)到價(jià)格更低的商品房。
政府親自出面托市不是沒(méi)有，在發(fā)達(dá)國(guó)家包括中國(guó)政府都有這種現(xiàn)象。托市的目的是保護(hù)弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)和弱勢(shì)群體，是讓弱勢(shì)群體不受殘酷市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的傷害。例如：從1998年以來(lái)國(guó)家實(shí)行的糧食最低保護(hù)價(jià)收購(gòu)就是一種托市行為。目的在于，防止谷賤傷農(nóng)，保護(hù)農(nóng)民利益，保護(hù)種糧者的積極性。實(shí)踐證明效果是好的，支撐了我國(guó)糧食產(chǎn)量五年連續(xù)創(chuàng)新高。
而房地產(chǎn)是哪門(mén)子弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)？開(kāi)發(fā)商是哪門(mén)子弱勢(shì)群體?保護(hù)弱勢(shì)群體以及普通百姓有房子住的唯一辦法是讓房?jī)r(jià)回歸理性，降低到百姓可以承受的范圍以?xún)?nèi)。或者通過(guò)大力建造廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房和限價(jià)房等措施來(lái)解決中低收入者買(mǎi)房難的問(wèn)題。而政府購(gòu)買(mǎi)空置房是反其道而行之，保護(hù)的是房地產(chǎn)的暴利行業(yè)，保護(hù)和受益的是強(qiáng)勢(shì)的開(kāi)發(fā)商。百姓的納稅錢(qián)，人民的辛苦血汗錢(qián)，政府決不能如此使用。
中國(guó)人口多、土地少的現(xiàn)實(shí)，中國(guó)城市化的巨大潛力，中國(guó)人口都力求涌向城市的思想傾向，都決定只要房?jī)r(jià)稍加合理一些，巨大的需求潛力就會(huì)迅速成為現(xiàn)實(shí)。政府不分青紅皂白地利用政策鼓勵(lì)購(gòu)房，有支持不合理的高房?jī)r(jià)和樓市投機(jī)之嫌疑，甚至可能吹大樓市泡沫，釀成金融風(fēng)險(xiǎn)，還反而可能會(huì)加大觀望情緒，與其初衷恰好相反，因此，是欠妥當(dāng)?shù)?。政府需要做的是，搞好住房保障工作，提高保障面積覆蓋率；商品房市場(chǎng)要放手由市場(chǎng)自行調(diào)節(jié)，要遵循市場(chǎng)規(guī)律。在住房市場(chǎng)上，要真正做到“市場(chǎng)的歸市場(chǎng)，政府的歸政府”。（余豐慧）
（責(zé)編：吳頌潔）
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