中國國家統(tǒng)計局28日公布的數(shù)據(jù)顯示，前三季度中國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入扣除價格因素實際增長7.5%，增速比上年同期回落5.7個百分點。此前發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，前三季度中國農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入為3971元，扣除價格因素同比實際增長11%，增速比上年同期回落3.8個百分點（10月28日《新華網(wǎng)》）。
城鄉(xiāng)居民收入增速下滑的原因何在？由于受人民幣升值以及美國金融危機(jī)導(dǎo)致歐美經(jīng)濟(jì)下滑、消費減少影響，給中國一些出口企業(yè)造成了很大困難。沿海的江浙和廣東地區(qū)勞動密集型加工企業(yè)紛紛出現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營困難甚至倒閉、破產(chǎn)，影響到了農(nóng)民工以及城鎮(zhèn)居民的收入。同時，去年以來，我國資本市場低迷不振，城鎮(zhèn)居民資本性、財產(chǎn)性收入大幅縮水，證券、基金以及相關(guān)行業(yè)人員收入大幅減少，也是造成城鎮(zhèn)居民收入增速減緩的原因之一。再者，受國際金融、經(jīng)濟(jì)形勢不景氣影響，中國內(nèi)地就業(yè)壓力越來越大，是造成城鎮(zhèn)居民人均收入增速下降的原因之三。
目前，全球金融危機(jī)正在向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)蔓延，歐美經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)衰退跡象明顯，消費已經(jīng)開始大幅下滑。特別是過度消費的美國，居民基本上沒有什么積蓄，以前甚至依靠房產(chǎn)增值部分來支撐消費。一旦房產(chǎn)縮水、資不抵債，消費立即受到影響。同時，一部分人員涌入失業(yè)大軍，也制約了百姓消費。這對于中國的出口企業(yè)影響將會越來越嚴(yán)重。為了應(yīng)對這種局面，中國已經(jīng)確定了以擴(kuò)大內(nèi)需、刺激國內(nèi)消費為主的應(yīng)對策略。然而，啟動國內(nèi)消費，需要居民收入增加作為前提和支撐。沒有穩(wěn)定的收入來源或者收入預(yù)期下降，百姓仍然不敢消費，國內(nèi)消費也就啟動不起來。
因此，宏觀調(diào)控一定要抓住增加普通百姓收入這個啟動消費、擴(kuò)大內(nèi)需的關(guān)鍵點。要進(jìn)一步加大力度，增加農(nóng)業(yè)投入、提高農(nóng)民收入；促進(jìn)出口企業(yè)盡快轉(zhuǎn)型，防止出現(xiàn)大面積出口企業(yè)倒閉，要穩(wěn)定就業(yè)、擴(kuò)大就業(yè)，確保居民收入穩(wěn)定；盡快使一批重點大型項目開工啟動，例如：鐵路建設(shè)重點項目等，拉動鋼鐵、水泥等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
同時，財稅要瞄準(zhǔn)消費傾向大的普通百姓采取讓利政策，涉農(nóng)稅收還有進(jìn)一步減免的空間；個人所得稅起征點應(yīng)該考慮進(jìn)一步提高；涉及居民的財產(chǎn)性交易和收入要進(jìn)一步降低稅率；涉及消費領(lǐng)域的各種稅收要想方設(shè)法調(diào)整。一定要把增加收入的重點放在消費傾向大、消費潛力大的普通居民上，這不僅關(guān)系收入分配公平問題，而且是當(dāng)前啟動消費、擴(kuò)大內(nèi)需、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長拉動方式的迫切需要。（余豐慧）
（責(zé)編：李艷）
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