手向左右兩邊（與肩同高）伸開后，兩手伸開的長度就是人的身高。法律能管轄的范圍如果也可以比作手伸展開后的長度，那它也應(yīng)該是其“身高”，就像《憲法》管轄的范圍就是它本身的“身高”，它就是一國之基本法，而不應(yīng)該涉及民法、刑法等過多、過細(xì)的條款。
不過，有些人卻是喜歡給法律加上翅膀，以為就能夠變長法律管轄的“長度”。新修訂的《廣東省未成年人保護(hù)條例》將于2009年1月1日正式實(shí)施，該《條例》特別突出了家庭保護(hù)和人性化關(guān)懷，如規(guī)定監(jiān)護(hù)人不得放任未成年人夜不歸宿、不得讓未成人單獨(dú)留在車上、不得讓未成年人脫離監(jiān)護(hù)單獨(dú)居住、學(xué)校設(shè)施配置應(yīng)當(dāng)照顧女學(xué)生的生理特點(diǎn)等（詳見12月26日《新京報》）。
我們不妨先來看看《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》通過用詞的不一樣來體現(xiàn)其管轄“長度”的不一樣。在談到“創(chuàng)造良好、和睦的家庭環(huán)境”時，該法用的動詞是“應(yīng)當(dāng)”；而在談到“家庭暴力、虐待、遺棄未成年人、溺嬰和其他殘害嬰兒的行為”時，該法用的動詞是“禁止”。兩個不同行為所用的動詞不一樣，這是因?yàn)榉晒茌犓暗摹伴L度”不一。一個家庭的環(huán)境是否良好、和睦，這是道德的、家庭風(fēng)氣的問題，而不是法律的問題；但一旦由于不良好、不和睦的家庭環(huán)境導(dǎo)致了家庭暴力、虐待未成年人等行為后果時，這就是法律管轄的范圍，法律自然會出面干預(yù)，直至移交司法機(jī)關(guān)。
但是，《廣東省未成年人保護(hù)條例》卻不是如此。處處伸手，卻是多款規(guī)定無法實(shí)施。比如該法的第9條規(guī)定：“父母或者其他監(jiān)護(hù)人不得放任未成年人夜不歸宿，不得讓其脫離監(jiān)護(hù)單獨(dú)居住?！蔽闯赡耆送砩鲜欠駳w宿，這完全是個人行為，在未產(chǎn)生法律后果的情況下。甚至在產(chǎn)生了法律后果，比如夜不歸宿導(dǎo)致死亡，或者殺人了，但也不可因此而重新來個規(guī)定：未成年人不得夜不歸宿。因?yàn)檫@不是法律所能管轄的“長度”，當(dāng)然，最重要的是如何踐行，又如何懲罰，懲罰誰的問題。一部無法在實(shí)際運(yùn)用中操作的法律就不再是法律，而是一部“廢書”！
在神話影視里，人的手是可以伸長的，而且是想多長就有多長，可現(xiàn)實(shí)中，人的手是無法變長的。法律的“手”亦是如此——因?yàn)榉芍笆帧钡摹伴L度”是一定的。當(dāng)然，隨著時代的發(fā)展，法律也是要“發(fā)展壯大”的，但我們寧可說這是它的成長期，就像青少年正在成長，手臂伸張開的長度也是會隨著身高變高而變長。在一些動作片里，我們還能經(jīng)?？吹胶芏噙@樣有意思的鏡頭：一個愛顯擺武功（或在生死對戰(zhàn)時，由于懼怕對方）的人往往要來一番花拳秀腿的展示——以為可以嚇倒對方（或以為可以免死），在此時，對打的人只要輕輕地敲打一下，那人便也應(yīng)聲而倒了。
法律也是如此。倘若立法機(jī)關(guān)硬是要變長法律的“手”，或顯擺法律有多高妙的“武術(shù)”，其最終的結(jié)果都是——輕則暴露立法者的無知，給人們多一個茶余飯后的笑料談資；重則讓法律的顏面掃地！（肖隆平）
（責(zé)編：劉寶琴）
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