國家發(fā)展改革委宣布，鑒于近期國際市場原油價格持續(xù)上升，根據(jù)完善后的成品油價格形成機制，決定自3月25日零時起將汽、柴油價格每噸分別提高290元和180元。這是《成品油價稅費改革方案》今年實施以來的首次提價。
此次油價上漲市場與公眾反應(yīng)強烈。石油、煤炭股表現(xiàn)活躍，交通運輸設(shè)備板塊萎靡不振。有私家車主稱每月將多花34元，有出租司機稱每月將多花近百元。專家質(zhì)疑油價“只追高不追低”，網(wǎng)友則以“降價如便秘，漲價如拉稀”予以嘲諷。
“降價如便秘，漲價如拉稀”雖然大俗，卻也形象。有媒體初步統(tǒng)計，2005年3月至今，汽油出廠價共12次調(diào)整，其中8次上調(diào)，累計漲幅1980元；柴油出廠價共10次調(diào)整，其中8次上調(diào)，累計漲幅1670元；航空煤油出廠價共調(diào)整8次，其中6次上調(diào)，累計上漲910元?？傮w來看，漲價成為國內(nèi)油價調(diào)整的“主旋律”。
此次油價上漲理由似乎并不充分。一方面，目前國內(nèi)經(jīng)濟仍受經(jīng)濟危機沖擊，調(diào)漲油價不利于企業(yè)復(fù)蘇；另一方面，油企庫存高企，正在主動調(diào)低油價，現(xiàn)在漲價似乎不合時宜。另外，油價不斷下跌之時，下調(diào)緩沖期如此之長，現(xiàn)在國際油價剛有波動便應(yīng)聲上調(diào)，難免會讓市場與公眾感覺“出乎意料”。
有專家指出，此時上調(diào)油價與前期所實施的政府決策格調(diào)不夠一致?！冻善酚蛢r稅費改革方案》明確表示，油價“既反映國際市場石油價格變化和企業(yè)生產(chǎn)成本，又考慮國內(nèi)市場供求關(guān)系”。在金融危機背景下，政府出臺多項措施刺激消費擴大內(nèi)需，其中包括提振汽車消費的汽車產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃、汽車摩托車下鄉(xiāng)等政策，這次油價上調(diào)勢必對刺激內(nèi)需產(chǎn)生負面影響。忽視國內(nèi)市場供求關(guān)系，忽略中國應(yīng)對金融危機的大背景，過度緊逼國際油價，顯然是不合適的。
業(yè)內(nèi)人士分析，油價“只追高不追低”，是因為3年來我國原有的定價機制并沒有得到嚴格執(zhí)行?，F(xiàn)在，《成品油價稅費改革方案》明確提出完善成品油價格形成機制。這對理順成品油價格、保障各方利益，無疑是有好處的。此次油價上調(diào)，發(fā)改委想必有自己的計算公式。倘若能向公眾公開，油價上調(diào)的合理性必然能得到更好的證明，其結(jié)果也必然能得到市場與公眾的理解。
“降價如便秘，漲價如拉稀”不僅是公眾對油價調(diào)整的精妙總結(jié)，也反映了公眾的“知情焦慮”。專家預(yù)測，未來幾年國際油價“走高比走低的概率更大”。依照新的成品油價格形成機制，價格調(diào)整預(yù)計會更加頻繁。要想讓每次調(diào)整讓公眾平靜接受，讓公眾在投資與需求上有更準確的預(yù)期，價格形成機制無疑要更科學(xué)一些，油價調(diào)整無疑也要更加透明一些。（劉義昆）
（責(zé)編：李艷）
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