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針對筆者對福利國家的批評，薛涌先生3月24日在《東方早報》評論版撰文反駁，認(rèn)為福利國家是我們學(xué)習(xí)的榜樣，因為它們效率更高，創(chuàng)造了更高的人均GDP等。為了支持其觀點(diǎn)，他列舉了大量的數(shù)據(jù)。然而，事實(shí)的確如此嗎？福利國家真有那么神奇嗎？

薛涌先生用數(shù)字告訴我們：“福利越高的國家，人均GDP越高，只有德國等幾個國家是例外?！彼赋?，歐洲的福利國家一般人均GDP比美國“高得多”，挪威甚至比美國“高出一倍還多”。薛涌先生沒有告訴讀者數(shù)據(jù)的來源。但如果根據(jù)聯(lián)合國開發(fā)計劃署在2007-2008年《人類發(fā)展報告》中公布的數(shù)據(jù)，挪威在2005年的人均GDP是63918美元，丹麥?zhǔn)?7769美元，瑞士是49351美元，瑞典是39637美元，芬蘭是36820美元，荷蘭是38248美元，奧地利是37175美元，澳大利亞是36032美元，法國是34936美元，加拿大是34484美元。而美國的人均GDP是41890美元。丹麥、瑞士比美國也并非“高得多”，而是高得有限。挪威和美國之間的差距也絕不像薛涌先生所說的“一倍還多”。世界銀行和國際貨幣基金組織公布的同類數(shù)據(jù)也基本上與此一致。

如果按照購買力平價指數(shù)來計算的話，美國的人均GDP高于幾乎所有的福利國家。2007-2008年《人類發(fā)展報告》的數(shù)據(jù)顯示，美國2005年的人均GDP(以購買力平價指數(shù)計算)高于盧森堡以外的所有福利國家。世界銀行公布的2007年同類數(shù)據(jù)也揭示了大致相同的事實(shí)。明明是美國的表現(xiàn)更出色，怎么能說“美國基本上是發(fā)達(dá)國家中最落后的”呢？

進(jìn)一步講，在比較福利國家與非福利國家人均GDP高低時，值得注意的是，一些福利國家人均GDP較高的原因，是因為它們?nèi)丝谙∩俚Y源豐富。比如薛涌先生羨慕的挪威，人口只有400多萬，但石油儲量豐富。根據(jù)經(jīng)合組織提供的數(shù)據(jù)，挪威2007年的石油和天然氣出口占其GDP總數(shù)的20%。很顯然，挪威的富有并非由于其福利高，而是由于其資源多。難道這是我們學(xué)習(xí)的榜樣？

從人均壽命和嬰兒死亡率這兩項指標(biāo)來看，不少福利國家的確比美國做得好，但是一方面，前者“好”得十分有限，以至于這種差距是否與福利有關(guān)恐怕很難說，另一方面，也有一些福利國家還不如美國呢。實(shí)際上，人均壽命和嬰兒死亡率的高低與很多因素(比如氣候、飲食習(xí)慣等)有關(guān)，未必與福利的高低成比例。比如，聯(lián)合國兒童基金會剛公布的數(shù)據(jù)表明，丹麥、美國和古巴三個國家在2007年的人均壽命相同，均為78歲，而智利、塞浦路斯、哥斯達(dá)黎加、馬耳他四個國家的人均壽命都是79歲，超過了丹麥和美國。至于薛涌先生提到的社會流動狀況，恐怕更準(zhǔn)確的看法是，美國比大多數(shù)福利國家更接近托克維爾所說的平民社會，更加容易出現(xiàn)蓋茨、奧巴馬之類的自我奮斗成功者；同時，一項英國勞動與退休保障部的研究表明，影響社會流動的因素很多，諸如社會資本、文化資本、地域等。

更重要的是，即便一些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在某種程度上能成為替福利國家辯護(hù)的正當(dāng)理由，但它們還面臨著一個根本難題，即能否持續(xù)。比如，挪威財政部預(yù)測，到2060年其財政狀況將會惡化，財政“缺口”將達(dá)到GDP的7%，主要原因是養(yǎng)老金和醫(yī)療開支巨大。經(jīng)合組織的一個報告指出，挪威的養(yǎng)老制度大大削弱了62歲以上人群的工作熱情和動力，因此，挪威將從2010年起改革其養(yǎng)老制度，以恢復(fù)62歲以上人群的工作熱情。

實(shí)際上，最近幾年來，英國、瑞典等福利國家都認(rèn)識到高福利的壓力和不可持續(xù)性，紛紛改革其醫(yī)療、教育、養(yǎng)老制度，基本方向是逐步走向市場化和私有化。無視這一點(diǎn)，將會使中國的改革誤入歧途。

(作者系中國政法大學(xué)副教授)