公安部副部長(zhǎng)劉金國(guó)10日在全國(guó)公安交通管理工作會(huì)議上說，公安機(jī)關(guān)交通管理部門在執(zhí)法時(shí)要堅(jiān)持教育與處罰相結(jié)合，擴(kuò)大教育面，減少罰款處罰量，堅(jiān)決杜絕給交警下達(dá)罰款指標(biāo)，對(duì)輕微違法行為，要以教育、警告為主。（4月10日新華社）
上級(jí)主管部門要求杜絕給交警下達(dá)罰款指標(biāo)，在筆者印象中已經(jīng)不是第一次，而且《道路交通安全法》第86條也明確規(guī)定，“任何單位不得給公安機(jī)關(guān)交通管理部門下達(dá)或者變相下達(dá)罰款指標(biāo)；公安機(jī)關(guān)交通管理部門不得以罰款數(shù)額作為考核交通警察的標(biāo)準(zhǔn)”，但是相關(guān)禁令與法律規(guī)定并未得到嚴(yán)格的執(zhí)行，一些損害司機(jī)與群眾利益的違法執(zhí)法現(xiàn)象依然存在，在有些地方甚至還表現(xiàn)得愈演愈烈。
之所以會(huì)出現(xiàn)這樣的禁令與法律規(guī)定得不到執(zhí)行與遵守的現(xiàn)象，很大程度上是緣于地方財(cái)政按比例返還交通違法罰款的做法未能得到糾正。可以說，只要財(cái)政繼續(xù)按比例返還交通違法罰款，一些交通管理部門在利益驅(qū)動(dòng)下給交警下達(dá)罰款指標(biāo)的做法就不會(huì)真正停止，公安部要求杜絕給交警下達(dá)罰款指標(biāo)的禁令，執(zhí)行效果就依然不會(huì)令人樂觀。
近些年來，各級(jí)行政主管部門下達(dá)的各種禁令與通知不可謂不多，但這些禁令與通知中的相當(dāng)一部分并未對(duì)相關(guān)違法執(zhí)法行為起到根本的整治之效。說到底還是因?yàn)橄嚓P(guān)禁令與通知缺乏堅(jiān)實(shí)的制度保障，從而導(dǎo)致這些禁令與通知最終流于一種形式。而就杜絕給交警下達(dá)罰款指標(biāo)要求來說，顯然必須輔以糾正財(cái)政按比例返還交通罰款做法的舉措。（思卓）
（責(zé)編：劉寶琴）
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- 2009-04-12交警為什么對(duì)罰款樂此不疲？
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