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一場(chǎng)打假風(fēng)波，終于讓公民們像模像樣地討論起駐京辦的生存。

一般來(lái)說(shuō)，我們不應(yīng)該說(shuō)存在即為合理，那是洋派的生存哲學(xué)，但存在即有其理由，這是符合中國(guó)國(guó)情的，駐京辦即是一個(gè)符合中國(guó)國(guó)情的機(jī)構(gòu)。在地方政府的行政序列中，駐京辦是一個(gè)隱形機(jī)構(gòu)，未見(jiàn)制度安排堂而皇之的必要性，但改革開(kāi)放以來(lái)，地方政府設(shè)置駐京機(jī)構(gòu)，卻是一場(chǎng)自發(fā)運(yùn)動(dòng)——我們來(lái)自五湖四海，奔向一個(gè)共同目的：有限的資源與項(xiàng)目以及無(wú)限可能的權(quán)力配置，手法只有一個(gè)：后臺(tái)操作。

不久前，河南兩家駐京辦聯(lián)合購(gòu)買(mǎi)了777瓶?jī)r(jià)值66萬(wàn)余元的“貴州茅臺(tái)酒”，客人飲用覺(jué)口味不對(duì)，舉報(bào)后經(jīng)工商部門(mén)確認(rèn)為假酒，不法分子亦落入法網(wǎng)。(4月11日《新京報(bào)》)

一場(chǎng)打假風(fēng)波，并無(wú)多少曲折，真正不幸的是，讓駐京辦從后臺(tái)走到了前臺(tái)。66萬(wàn)余元沽酒，豪氣干云，客人拍案而起致使駐京辦沖冠一怒，駐京工作的重要性不言而喻，恰恰這兩點(diǎn)戲劇性地觸動(dòng)了公眾的敏感神經(jīng)。

“假茅臺(tái)”對(duì)“駐京辦”，直有“孫行者”對(duì)“胡適之”之妙?！凹倜┡_(tái)”有“孫行者”之能，“駐京辦”要做“胡適之”之事，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)講究適者生存，打假是真打，打“駐京辦”卻是下雨天打孩子，閑著也是閑著。

駐京辦遭遇假茅臺(tái)之前，山東濰坊市做出逆流而動(dòng)的舉措，在3月底前，將在北京、上海、深圳等地的11家駐外辦事處全部撤銷(xiāo)。此時(shí)，各地駐京辦卻正在為4萬(wàn)億元大蛋糕中的一小口而奔忙勞碌，一些從未設(shè)過(guò)駐京辦的城市，為了“跑部錢(qián)進(jìn)”也開(kāi)始籌建。逆勢(shì)之說(shuō)，更有佐證，據(jù)《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》12日?qǐng)?bào)道，山東省常務(wù)副省長(zhǎng)王仁元在2月中下旬時(shí)，還表?yè)P(yáng)各駐外辦事處在招商引資、政務(wù)聯(lián)絡(luò)、接待服務(wù)、信息調(diào)研等方面做了大量卓有成效的工作，對(duì)山東省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。他還強(qiáng)調(diào)省直有關(guān)部門(mén)要一如既往地重視駐外辦事處的工作，支持幫助駐外辦事處的發(fā)展。

駐京辦所取之經(jīng)，正是招商引資、“跑部錢(qián)進(jìn)”，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的年代，如此之經(jīng)，可謂佛法無(wú)邊。國(guó)務(wù)院在2006年就要求整頓和規(guī)范駐京辦管理，中紀(jì)委亦將調(diào)查整頓駐京機(jī)構(gòu)列為重點(diǎn)任務(wù)，但人家該取之經(jīng)還得取啊。譬如4萬(wàn)億元經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃出臺(tái)之后，發(fā)改委頂著社會(huì)公開(kāi)投資去向的呼聲不理，駐京辦卻成為異常活躍的細(xì)胞，一時(shí)間發(fā)改委“門(mén)庭若市”，周?chē)频?、餐館爆滿(mǎn)，附近想插進(jìn)一輛小車(chē)都難。駐京辦既有孫行者之能，當(dāng)然不能因有買(mǎi)“假茅臺(tái)”之禍，而抹殺取經(jīng)之功，就今日濰坊取消駐京辦之力來(lái)說(shuō)，也不見(jiàn)得他年再?zèng)]有恢復(fù)之功，譬如說(shuō)，近年來(lái)頻頻影響地方政府形象的上訪(fǎng)，以及對(duì)上訪(fǎng)人勸返接返的制度，沒(méi)有駐京辦，行嗎？

但換一個(gè)角度來(lái)看，公民還有另一個(gè)身份，那就是納稅人，納稅人看待駐京辦，卻是又一種眼光。你用納稅人的錢(qián)，做出的卻是不能公開(kāi)的事情，譬如買(mǎi)了酒，人們不知道；給誰(shuí)喝，人們不知道；辦什么事，不能說(shuō)；事情辦得怎么樣，還是不能說(shuō)；直到買(mǎi)了假酒，通過(guò)打假的新聞公眾才知道，那這不是腐敗又是什么呢？濰坊撤消駐外辦，根本原因就是財(cái)政不堪重負(fù)：濰坊市政府每年給駐外辦的撥款是120萬(wàn)元，而辦事效率卻極低，其中兩家辦事處已負(fù)債累計(jì)2000多萬(wàn)元；太原等三家辦事處已停止開(kāi)展業(yè)務(wù)；有的辦事處甚至打著政府的旗號(hào)做生意，賠了錢(qián)還要財(cái)政填窟窿。

假茅臺(tái)讓駐京辦碰到的困境，不是駐京辦該不該撤，而是有多少財(cái)政預(yù)算的編制與使用，可以拿到臺(tái)面上來(lái)；而是從中央政府到地方政府的行政環(huán)節(jié)中，有多少可以省去的“白手套”與“黑手套”。