質(zhì)疑是公民的權(quán)利,釋疑是政府的義務(wù)
河南靈寶市政府以涉嫌誹謗跨省抓捕網(wǎng)民王帥,招致了普遍的輿論批評(píng)。事發(fā)之后的4月10日,靈寶黨政公眾網(wǎng)上出現(xiàn)了一篇管理員發(fā)出的帖子——《關(guān)于〈一篇帖子換來(lái)被囚八日〉一稿有關(guān)情況的回復(fù)》,落款是靈寶市信息中心。文章稱(chēng),報(bào)道給靈寶市委、市政府及有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人造成了不良影響,并強(qiáng)調(diào)王帥誹謗案正在辦理中。
值得注意的是,這是靈寶官方首次對(duì)事件作出回應(yīng)。概述其要,首先是認(rèn)定王帥在網(wǎng)上用羊吃麥苗、砍光果樹(shù)、清光土地、機(jī)井廢棄等圖片說(shuō)明靈寶抗旱不力,“嚴(yán)重?fù)p害了靈寶形象,特別是傷害了市抗旱工作指揮部和市水利局負(fù)責(zé)同志”;其次是重申五帝工業(yè)聚集區(qū)的征地程序合法,建設(shè)用地手續(xù)齊全,征地補(bǔ)償?shù)荣M(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)正在確定,分配方案正在研究之中。再者是指證中國(guó)青年報(bào)記者王俊秀所寫(xiě)稿件,內(nèi)容觀點(diǎn)均有很多失實(shí)之處,對(duì)靈寶個(gè)別黨政領(lǐng)導(dǎo)的形象和身心造成了很大傷害。
這樣一份官方回應(yīng),雖然以靈寶市政府的名義發(fā)布,事實(shí)上卻是面向輿論的公開(kāi)辯駁,處處充滿(mǎn)遭輿論誤解的怨懟之氣,全然沒(méi)有正面回應(yīng)公眾關(guān)切的努力。顯然,面對(duì)洶涌而至的輿論批評(píng),靈寶市政府完全代入了一種受害者與受屈者角色,忘記了公共機(jī)構(gòu)應(yīng)有的責(zé)任和作為。政府行為無(wú)一不出于法定,靈寶市政府的公開(kāi)回應(yīng),何以失卻了法治原則之下應(yīng)有的從容?
靈寶市政府以涉嫌誹謗拘捕王帥,法律人士早有論說(shuō),政府作為民選公共機(jī)構(gòu),本無(wú)名譽(yù)權(quán)一說(shuō),又何來(lái)公民誹謗政府之罪?倘若是當(dāng)?shù)毓賳T個(gè)人自訴,又何來(lái)地方政府強(qiáng)勢(shì)干預(yù)?靈寶市政府的首次回應(yīng),只是語(yǔ)焉不詳?shù)乇硎龇Q(chēng),“(王帥)嚴(yán)重侵犯了(市抗旱辦、市水利局負(fù)責(zé)人)人格和身心健康,要求公安機(jī)關(guān)查處”。但對(duì)王帥提起誹謗控訴,究竟是當(dāng)?shù)毓賳T的個(gè)人行為,還是靈寶市的政府行為,回應(yīng)卻故弄玄虛。
至于當(dāng)?shù)毓I(yè)區(qū)征地是否合法、手續(xù)是否齊全、村民補(bǔ)償是否到位、記者報(bào)道是否歪曲,這些原本都可通過(guò)事實(shí)陳述予以澄清,并不需要如此耿耿于懷的輿論追問(wèn),回應(yīng)也并未給出更多信息,只留下三言?xún)烧Z(yǔ)生硬的回復(fù)。事實(shí)上,正如我們一再闡明的常識(shí),質(zhì)疑是公民的權(quán)利,釋疑才是政府的義務(wù)。深陷陳舊思維的地方政府部門(mén),面對(duì)公眾質(zhì)疑,總是條件反射似的想到打壓二字,甚至落入眾口責(zé)難的處境,也依然未能領(lǐng)會(huì)釋疑方是政府應(yīng)對(duì)輿論的正道。
面對(duì)大量征地這樣的政府行為,公民與政府之間存在嚴(yán)重的信息不對(duì)稱(chēng)和能力不對(duì)等。而政府機(jī)構(gòu)與公民個(gè)人之間的力量不對(duì)等,使得質(zhì)疑成為憲法賦予公民的基本權(quán)利,而不必受制于事實(shí)的絕對(duì)準(zhǔn)確。事實(shí)準(zhǔn)確與否,衡量的只是權(quán)利行使水平的高低,卻無(wú)損權(quán)利行使資格的正當(dāng)。如果以違背事實(shí),甚至涉嫌誹謗來(lái)反訴公民,則無(wú)異于取消公民批評(píng)政府的憲法權(quán)利。這是絕不能允許的政治倒退。
不得不指出,對(duì)公眾批評(píng)和監(jiān)督的不適應(yīng)、不寬容,始終是當(dāng)前一些公共機(jī)構(gòu)的慣常心態(tài)。在這種心態(tài)之下,政府機(jī)構(gòu)因?yàn)榉粗婆u(píng)與監(jiān)督的能力差異,屢屢生發(fā)出或施之以部門(mén)掣肘,或懲之以跨省抓捕之類(lèi)的荒唐鬧劇。公民批評(píng)政府的權(quán)利,在一些地方政府部門(mén)肆無(wú)忌憚地打壓之下幾近喪失。然而,國(guó)家要進(jìn)步,社會(huì)要發(fā)展,就必然要保證公民批評(píng)公共機(jī)構(gòu)的權(quán)利,保證公共機(jī)構(gòu)的運(yùn)行始終處在公眾能夠掌握的軌道之上,而不是旁落于官員的個(gè)人意志之下。
以涉嫌誹謗抓捕網(wǎng)民事件之后,靈寶市政府一直未能找到作為公共機(jī)構(gòu)當(dāng)有的角色認(rèn)同。法治原則之下,質(zhì)疑是公民的權(quán)利,釋疑是政府的義務(wù),這是公共機(jī)構(gòu)應(yīng)有的常識(shí)??蓢@靈寶市政府固步自封,對(duì)公民權(quán)利生出打壓之心,如今又百般辯解,甚至指責(zé)網(wǎng)民亂法、媒體歪曲。這到底是公眾之恥,還是靈寶政府部門(mén)之恥?
(責(zé)編:徐嶸)
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