云南省高院日前正式聘請(qǐng)14名記者為特約新聞?dòng)^察員，并向他們頒發(fā)了由院長(zhǎng)許前飛簽發(fā)的“新聞監(jiān)督護(hù)照”。今后，這14名特約新聞?dòng)^察員在云南省法院系統(tǒng)采訪(fǎng)時(shí)，將享有一般記者享受不到的便利。(4月14日《人民日?qǐng)?bào)》)
第二代記者證在不少地方換發(fā)了，證上新加一行字：“沒(méi)有正當(dāng)理由，公職人員不得拒絕采訪(fǎng)”，這一由國(guó)家新聞出版總署祭出的新招，雖然不具備太剛性的制度力度，但多少有利于保護(hù)新聞監(jiān)督的正常展開(kāi)。
云南省高院頒發(fā)的“新聞監(jiān)督護(hù)照”，表面看也是對(duì)新聞監(jiān)督的保障，實(shí)質(zhì)上卻是把新聞監(jiān)督異化為“恩準(zhǔn)”，以特許的形式，使之成為一小部分記者的特權(quán)。這顯然不是強(qiáng)化正當(dāng)新聞監(jiān)督的應(yīng)有之舉，而更像是對(duì)新聞監(jiān)督的回避，甚至是抵制。
想想，由院長(zhǎng)許前飛簽發(fā)的14本“新聞監(jiān)督護(hù)照”一頒發(fā)，14名記者也就成了云南法院系統(tǒng)指定的“VIP記者”，彼此攜手，很牛很強(qiáng)大，外秀司法形象，內(nèi)收堵截批評(píng)報(bào)道之效。我們知道，真正的新聞監(jiān)督常常體現(xiàn)在批評(píng)報(bào)道上，而批評(píng)報(bào)道的采訪(fǎng)，常常不可能通過(guò)被監(jiān)督對(duì)象先期通知獲得，有時(shí)要暗訪(fǎng)，甚至還要做出類(lèi)似臥底等功夫，才可能將內(nèi)幕曝光。
只有新聞監(jiān)督者的合法權(quán)益得到最大范圍的應(yīng)用、且具備超脫于被監(jiān)督對(duì)象利益糾葛之外的監(jiān)督形式，才能實(shí)行有效的監(jiān)督，而指定的“VIP記者”難免筆下生花，或手下留情，最終可能淪為抬轎不抬杠的轎夫。
總之，新聞監(jiān)督一旦成為某些部門(mén)特許的權(quán)力，是要變味的。它將變味成“報(bào)喜鳥(niǎo)認(rèn)證書(shū)”，在被監(jiān)督對(duì)象通知、默許甚至組織下的采訪(fǎng)，出來(lái)的多半是早就策劃好了的“喜報(bào)”，那些出于公眾利益而勇于披露內(nèi)幕的監(jiān)督，勢(shì)必變得越來(lái)越艱難。
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