國務(wù)院國資委主任李榮融19日在博鰲亞洲論壇上說，今年3月份，中央企業(yè)的經(jīng)營指標(biāo)已出現(xiàn)明顯回升，利潤同比上升26%，環(huán)比上升86%，中國政府采取的應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的“過冬”措施已得到反應(yīng)。（相關(guān)報(bào)道見1版）
這是經(jīng)濟(jì)步履蹣跚中一個(gè)令人欣慰的消息，一方面說明政府對(duì)央企過冬所采取的措施已經(jīng)得到積極的反應(yīng)，為政策性刺激經(jīng)濟(jì)回暖提供了前期經(jīng)驗(yàn)和后續(xù)啟示；另一方面，以央企稅收占我國整個(gè)財(cái)政收入25%～30%的龐大體量，其利潤呈現(xiàn)大幅增長無疑將給以投資為重要手段的經(jīng)濟(jì)刺激方案提供底氣，同時(shí)為整體經(jīng)濟(jì)回暖提供振奮性信心。但是，解讀央企先行“復(fù)蘇”卻不能完全沉浸在樂觀的一面，還應(yīng)該看到其背后的隱憂。
首先，國際金融危機(jī)影響下，央企先行“復(fù)蘇”有可能進(jìn)一步拉大社會(huì)貧富差距。眾所周知，我國央企多集中在公共服務(wù)領(lǐng)域和資源性領(lǐng)域的壟斷行業(yè)，換言之，諸多央企所提供的產(chǎn)品和服務(wù)是社會(huì)民生所須臾不可或缺的。那么，在經(jīng)濟(jì)整體低迷的狀態(tài)下，央企利潤大幅增長，將間接甚至直接構(gòu)成對(duì)民生的盈利，譬如電力、電信、石油、金融、水電氣供應(yīng)等等。
今年一季度城鎮(zhèn)居民人均收入實(shí)際增長11.2%，工業(yè)品出廠價(jià)格同比下降4.6%，但社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長15.0%。收入決定消費(fèi)，在就業(yè)形勢(shì)尚未明顯好轉(zhuǎn)的情勢(shì)下，消費(fèi)能否持續(xù)增長值得關(guān)注，同時(shí)，遠(yuǎn)高于實(shí)際收入增長的消費(fèi)增長，到底有多大比例流向了壟斷性央企，很值得盤算和思考。在國企分紅沸沸揚(yáng)揚(yáng)但實(shí)質(zhì)上分紅比例少得可憐、紅利上繳過程充滿博弈的語境下，央企利潤增長顯然只能惠及很少的一部分人，而更多的普羅大眾只能是純粹的消費(fèi)者。
其次，保增長與保就業(yè)的非對(duì)稱性或?qū)⑦M(jìn)一步加劇。今年兩會(huì)期間全國政協(xié)一號(hào)提案即指出：通過刺激經(jīng)濟(jì)增長解決失業(yè)問題的思路需要謹(jǐn)慎，經(jīng)濟(jì)增長未必會(huì)帶來就業(yè)增長。武漢科技大學(xué)金融證券研究所所長董登新教授日前亦指出，我國GDP結(jié)構(gòu)與從業(yè)結(jié)構(gòu)存在背離與非對(duì)稱性，從而導(dǎo)致很容易被動(dòng)地陷入一種“政策怪圈”——GDP數(shù)字和增長速度上去了，但就業(yè)問題卻未必能夠得到解決。資料顯示，2005年電力、電信、石油、金融、保險(xiǎn)、水電氣供應(yīng)、煙草等行業(yè)共有職工833萬人，不到全國職工人數(shù)的8%。那么，多集中在這些領(lǐng)域的央企利潤大幅上漲，雖然帶來了經(jīng)濟(jì)量的增長，卻顯然未必能夠同時(shí)促進(jìn)就業(yè)增長。
再次，私營、民營和中小企業(yè)復(fù)蘇或?qū)⑹艿姐Q制。壟斷行業(yè)利潤增長，譬如電力、石油、金融等等，需要購買這些壟斷產(chǎn)品或者壟斷服務(wù)的中小企業(yè)利潤空間受到一定程度擠壓，是一個(gè)不必過多闡述和推導(dǎo)的邏輯鏈條，因?yàn)閴艛嘈袠I(yè)把持了太多的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)資源。
一定程度上，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的重要表征或許不是具有壟斷性質(zhì)的央企利潤增長，而是非國有企業(yè)尤其是中小企業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和數(shù)量、利潤的增長，因?yàn)橹挥泻笳卟攀俏{就業(yè)、涵養(yǎng)民生的主要渠道。而只有提高就業(yè)水平和居民收入水平，以擴(kuò)大內(nèi)需為主的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇路徑才會(huì)暢通。（燕農(nóng)）
（責(zé)編：劉寶琴）
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