爭(zhēng)鳴>>> “生存證明”是必要的制度設(shè)計(jì)
近日，廣東省社保局開(kāi)始審驗(yàn)2009年度領(lǐng)取基本養(yǎng)老金資格。為了防止有人冒領(lǐng)，規(guī)定要求離退休人員必須進(jìn)行生存資格審驗(yàn)，為自己提交一份“生存證明”。（4月23日《廣州日?qǐng)?bào)》）
因?yàn)殡x退休人員人群龐大，老年人身體狀況不穩(wěn)定，社保單位根本沒(méi)有足夠的人力和精力進(jìn)行密集走訪和個(gè)體排查，對(duì)離退休人員進(jìn)行“活著”確認(rèn)，確實(shí)是情非得已。讓養(yǎng)老金領(lǐng)取人自證“我還活著”，雖然有點(diǎn)“誰(shuí)主張誰(shuí)舉證”的思維方式，但個(gè)中別扭是顯而易見(jiàn)的。
讓一個(gè)活人自己證明自己活著，學(xué)究氣一點(diǎn)，叫做“制度性羞辱”，是對(duì)權(quán)利的輕視，亦不排除有懶政的嫌疑。這種被詬病為行政無(wú)能的管理方式，理應(yīng)另尋更科學(xué)合理的管理行為予以破解。一個(gè)人，是死是活，本該不是一個(gè)難題，因?yàn)闊o(wú)論醫(yī)院死亡證明、殯儀館火化安葬許可還是公安部門(mén)戶(hù)籍管理登記，都能證明這一點(diǎn)。那么，最簡(jiǎn)單的方式就是社保單位能和這些單位建立信息聯(lián)網(wǎng)制度，將離退休人員信息互聯(lián)備案，從一個(gè)人死亡進(jìn)入殯儀館開(kāi)始，其信息就應(yīng)由民政部門(mén)傳遞到公安戶(hù)籍管理部門(mén)，再傳遞到社保管理部門(mén)，從而終止這個(gè)人的養(yǎng)老金發(fā)放。
在信息技術(shù)發(fā)達(dá)的今天，要做到相關(guān)信息聯(lián)網(wǎng)共享以破解“生存證明”的尷尬自然不難，關(guān)鍵在于有關(guān)部門(mén)是否有這個(gè)決心和考慮?，F(xiàn)代行政服務(wù)倫理要求的是“以人為本”的理念，干什么都講求人性化。而“生存證明”明顯與之相悖。對(duì)政府而言，只要有心辦事而非怕攬責(zé)上身，更多更好的辦法總會(huì)想得出來(lái)。（張兮兮）
（責(zé)編：李艷）
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- 2009-04-24“生存證明”是必要的制度設(shè)計(jì)
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