電子郵件算不算“郵件”
全國人大法律委員會建議今日審議通過郵政法修訂草案。表決前，草案作了修改，其中明確規(guī)定“任何單位和個人都不得私自開拆、隱匿、毀棄他人郵件”。(4月23日新華社)
不少網(wǎng)友覺得詫異：不得私拆他人郵件是常識，難道以前法律沒有規(guī)定？其實，這是一種誤讀，現(xiàn)行郵政法不乏相關(guān)規(guī)定，強(qiáng)調(diào)“隱匿、毀棄或非法開拆他人信件，情節(jié)嚴(yán)重的追究刑責(zé)”。在我看來，真正值得探究的問題是：“任何單位和個人都不得私自開拆、隱匿、毀棄他人郵件”中的“郵件”，具體包含哪些內(nèi)容？現(xiàn)在人們經(jīng)常使用的電子郵件是否也在“郵件”之內(nèi)？依照《郵政法實施細(xì)則》，郵件信函是指“以套封形式傳遞的緘封的信息的載體”或“其他具有信件性質(zhì)的物品”。而電子郵件并非這樣一種“物品”，也即不能算“郵件”。
這意味著，上述規(guī)定實際上并不適用于電子郵件，這令人遺憾。目前我國互聯(lián)網(wǎng)用戶平均每天收發(fā)的電子郵件超過一億封，收發(fā)電子郵件成為國人的一種生活方式?，F(xiàn)實中，針對電子郵件的“私拆、隱匿、毀棄”等現(xiàn)象，也較傳統(tǒng)信函來得更頻繁、普遍，有調(diào)查顯示，41%的大公司存在偷看員工電子郵件的情況。
在信息傳遞日益電子化的當(dāng)下，如果電子郵件的郵件屬性不能在郵政法修訂草案中清晰體現(xiàn)，公民通信自由作為一項憲法權(quán)利，勢必有難以落實甚至被架空之虞。
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