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是誰(shuí)給了教育以罰代管的權(quán)力?
www.fjnet.cn?2009-05-07 08:20? ?來(lái)源:中國(guó)網(wǎng)    我來(lái)說(shuō)兩句

  四川成都雙流中和鎮(zhèn)一所中學(xué)的高一某班規(guī)定學(xué)生上課遲到或違紀(jì),就會(huì)被罰款,金額5元到50元不等。而該班班主任解釋,這是一種愛(ài)心捐款,不退還的罰款部分會(huì)用來(lái)獎(jiǎng)勵(lì)班上表現(xiàn)良好的同學(xué)。(《成都商報(bào)》5月6日)

  學(xué)生不遵守紀(jì)律、犯了過(guò)錯(cuò),批評(píng)教育就是了,何以非要“罰款”?居然還冠之于一個(gè)“愛(ài)心捐款”的名義,當(dāng)真是“欲要罰款,何患無(wú)辭”。這本身就是一種違規(guī)甚至是違法的行為,應(yīng)該得到及時(shí)制止。據(jù)說(shuō)這是教師的個(gè)別行為,學(xué)校并不知情,但從報(bào)道的情況來(lái)看,學(xué)校對(duì)此起碼是持“默認(rèn)”態(tài)度的。

  不知曾幾何時(shí),校園里的“罰款事件”漸成“流行”之態(tài)勢(shì),類似的現(xiàn)象層出不窮,有越來(lái)越多的教育管理者傾向或者習(xí)慣于伸出罰款之手。這不能不讓人警思:學(xué)校不具有“執(zhí)罰權(quán)”資格,是什么讓教師這般大膽妄為,是誰(shuí)給了教育以罰代管的權(quán)力?

  在我看來(lái),沒(méi)有哪一條法律和制度規(guī)章賦予了教師“罰款權(quán)”,根子只能在于,教師的有限教育管理權(quán)被無(wú)限放大了——學(xué)校就是權(quán)威,教師“說(shuō)了就算”,而學(xué)生只有乖乖服從的份兒。在有些地方的學(xué)校里,教師的話無(wú)論對(duì)與錯(cuò)對(duì)學(xué)生而言都如同“圣旨”,學(xué)生或被迫接受或無(wú)知盲從,久而久之,直接導(dǎo)致部分教師(特別是班主任)無(wú)形中滋生了“唯師獨(dú)尊”的強(qiáng)權(quán)心態(tài),在教育管理學(xué)生的過(guò)程中也就不自覺(jué)地為所欲為、想怎么干就怎么干了——近年來(lái),此類教師私下運(yùn)用“經(jīng)濟(jì)手段”對(duì)學(xué)生進(jìn)行“施教”的事情屢屢發(fā)生就是一個(gè)明證。

  從某種意義上說(shuō),日趨膨脹的教師“無(wú)限管理權(quán)”是造成一切教師“亂作為”現(xiàn)象的“罪魁禍?zhǔn)住?。所以,一方面,學(xué)校和上級(jí)教育主管部門要加強(qiáng)教師的日常管理和師德教育,對(duì)其教育管理行為時(shí)時(shí)進(jìn)行監(jiān)管,確保教師的教育管理權(quán)在制度的約束下不出軌;另一方面,學(xué)生尤其是學(xué)生家長(zhǎng),要對(duì)教師的某些不良行為心存質(zhì)疑和舉報(bào)的勇氣。就事論事,這所學(xué)校這個(gè)班級(jí)的“愛(ài)心捐款”居然得到了家長(zhǎng)的同意,盡管這種同意或許出于某種“后顧之憂”,也令人嘆息。

  教育管理權(quán)是一種有限的服務(wù)型的權(quán)力,通過(guò)教育責(zé)任的承載、教育義務(wù)的履行、教育功能的輻射來(lái)保障學(xué)生的受教育權(quán)。這種權(quán)力絕不可被無(wú)限放大和肆意延伸,否則危害是相當(dāng)嚴(yán)重的。事實(shí)上,學(xué)生交納的“罰款”或許在教育主管部門的介入下會(huì)很快被追回,但由此給學(xué)生帶來(lái)的心靈傷害卻不是短時(shí)間可以治愈的。(陳一舟)

(責(zé)編:劉寶琴)


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