首先，國(guó)外開征房產(chǎn)持有稅與我們的住房消費(fèi)背景并不一樣。據(jù)有關(guān)專家介紹，“在國(guó)外，征收房產(chǎn)持有稅是在較少有新開樓盤的情況下，保證房地產(chǎn)稅收的一種政策。”也就是說(shuō)，國(guó)外征收物業(yè)稅的目的與調(diào)控樓市沒(méi)有直接關(guān)聯(lián)。而且，我國(guó)新開樓盤數(shù)量并不少，截至去年年底，全國(guó)商品房空置面積達(dá)1.6億平方米，房產(chǎn)稅收來(lái)源根本沒(méi)有問(wèn)題。何況，當(dāng)下百姓的住房消費(fèi)負(fù)擔(dān)已經(jīng)夠重了，房?jī)r(jià)高高在上，絕大多數(shù)中國(guó)家庭都難以承受。此時(shí)征收房產(chǎn)持有稅，無(wú)疑將進(jìn)一步增加普通百姓的購(gòu)房負(fù)擔(dān)。
換個(gè)角度說(shuō)，專家建議先減少房地產(chǎn)流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)稅費(fèi)，再征收房產(chǎn)持有稅。表面上看，“一減一加”，國(guó)家稅收維持了平衡，百姓減輕了負(fù)擔(dān)，但是繼續(xù)減征流轉(zhuǎn)稅，也會(huì)讓炒房者的炒房成本變小，助推房?jī)r(jià)繼續(xù)高企。我們知道，炒房人做的畢竟是投機(jī)買賣，他們持有住房的時(shí)間不會(huì)太長(zhǎng)，不僅收不了他們多少稅收，這些房產(chǎn)持有稅成本最后還是會(huì)轉(zhuǎn)嫁到普通消費(fèi)者頭上。
從政府責(zé)任的角度看，開征一個(gè)新稅種的目的應(yīng)該是解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，而不能錯(cuò)誤地理解為收稅就是掏房屋持有者的腰包。有人炒房漁利，有人囤積居奇，一定程度上抬高房?jī)r(jià)，造成樓市低迷，政府采取措施干預(yù)，無(wú)疑是必要的。但是我們要看到，大部分百姓買房都是為了改善自身居住條件。他們購(gòu)買一套房子都力不從心，再在他們脆弱的肩膀上加稅收擔(dān)子，并不可取。
從法律層面看，房產(chǎn)持有稅與當(dāng)前收取的土地出讓金屬于重復(fù)收稅。如果征收房產(chǎn)持有稅，就要改革土地出讓金制度。正如有房產(chǎn)律師所言，“如果按照國(guó)外的方法去征收房產(chǎn)持有稅，就會(huì)出現(xiàn)通過(guò)降低土地出讓金的方式降低業(yè)主購(gòu)買商品房的成本，增加業(yè)主對(duì)房產(chǎn)的持有成本的結(jié)果?！边@個(gè)結(jié)果顯然并不理想。
因此，在當(dāng)前的住房消費(fèi)語(yǔ)境下，有關(guān)部門要做的，應(yīng)該是思考如何降低過(guò)高的房地產(chǎn)稅費(fèi)，降低房產(chǎn)開發(fā)成本，引導(dǎo)開發(fā)商放棄暴利心態(tài)，還原房?jī)r(jià)成本，降價(jià)促銷，促進(jìn)樓市回暖。而不是急于討論開征房產(chǎn)持有稅。
退一步講，就算房產(chǎn)持有稅對(duì)促進(jìn)樓市發(fā)展有利，非收不可。房產(chǎn)持有稅怎么收，也是一個(gè)無(wú)法回避的問(wèn)題，如果不加區(qū)分，對(duì)所有房屋征收房產(chǎn)持有稅，很可能會(huì)傷及無(wú)辜。盡管專家建議，國(guó)家認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn)以下的自住房減免持有稅，以鼓勵(lì)自住性購(gòu)房需求，但是我國(guó)目前還沒(méi)有健全社會(huì)信用體系，如何界定自住性購(gòu)房，還存在一定困難。有關(guān)方面在討論開征房產(chǎn)持有稅之前，首先應(yīng)該理清住房消費(fèi)的多種關(guān)系。綜合考慮豪華住宅與普通住宅的區(qū)別，個(gè)人自住房屋與個(gè)人多處房產(chǎn)，家庭實(shí)際人口與家庭人均住房面積等多方面的因素。合理考慮部分免稅情形，既要避免有人鉆制度空子，架空房產(chǎn)持有稅，更要防止全盤照收，誤傷窮人。（葉祝頤）
（責(zé)編：李艷）
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