國民收入差距過大的問題，近年來一直廣受關(guān)注。近兩周，該話題兩度引起熱議：上周，《調(diào)整國民收入分配的意見》提交國務(wù)院審議；本周，《瞭望周刊》作了關(guān)于30年來中國行業(yè)收入差距的報(bào)道。據(jù)報(bào)道，電力、電信、金融、保險(xiǎn)、煙草等行業(yè)職工的實(shí)際收入與其他行業(yè)職工的收入差距可能在5～10倍之間。
由打破“平均主義的大鍋飯”入手，進(jìn)行分配制度改革，拉開收入差距，來調(diào)動(dòng)人們的積極性、釋放生產(chǎn)力，是我國改革開放、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的基本經(jīng)驗(yàn)之一。然而，伴隨而來的是人們收入差距逐漸拉大。2000年，我國的基尼系數(shù)開始越過0.4的國際公認(rèn)警戒線，以后逐年攀升，2006年高至0.496，距離0.6的危險(xiǎn)狀態(tài)已經(jīng)不遠(yuǎn)。
不僅行業(yè)之間有差距，就是在一些高收入的行業(yè)內(nèi)部，普通員工、中層、高管之間，也有不小的差距，有的堪稱懸殊。此外，城鄉(xiāng)居民之間、東中西部居民之間也都存在著較大差距。但這些人群之間的收入差距如何統(tǒng)計(jì)和合理考量，卻非易事。人們對此的看法也是仁者見仁，智者見智，很難一致。
就拿國際公認(rèn)的基尼系數(shù)來說，放在中國是否合適，意見都相去甚遠(yuǎn)。贊成者以此警告收入差距過大；而質(zhì)疑者則認(rèn)為，城鄉(xiāng)分割是造成基尼系數(shù)過高的主因，城鎮(zhèn)內(nèi)部、農(nóng)村內(nèi)部的基尼系數(shù)仍在合理范圍之內(nèi)。
但是不管怎樣，普通人從身邊的日常生活中就能感受到收入差距過大帶來的社會(huì)問題，人們對此的心理承受能力在降低。問題已經(jīng)發(fā)展到了不容忽視的程度。
國民收入差距過大，首先觸及的是社會(huì)公平的基本問題?；締栴}就是底線問題，解決甚至是不需要問理由的。道理很簡單，當(dāng)?shù)褪杖氲娜后w越來越覺得不公，越來越心氣難平時(shí)，社會(huì)穩(wěn)定就越來越不可靠。沒有穩(wěn)定，一切都談不上。其次，在目下刺激經(jīng)濟(jì)的當(dāng)口，調(diào)整收入分配、遏制差距拉大，實(shí)在是提振內(nèi)需的當(dāng)務(wù)之急。
可是，問題的解決卻并不容易，難就難在制度與體制的創(chuàng)新本自不易，更難在調(diào)整收入分配、遏制差距過大是見肉見血的直接利益調(diào)整。各方、特別是高收入行業(yè)、群體不免會(huì)拿出十二分的力量來博弈。眼下，有輿論建言，對收入高的人群給以嚴(yán)格的監(jiān)管，對低收入群體加大補(bǔ)貼范圍和提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，這種治標(biāo)實(shí)屬必要。而更有有識(shí)之士認(rèn)為，需要探索建立起一整套調(diào)整收入、遏制差距加大的制度體系，把全民尤其是高收入階層的收入都置于“陽光”之下分配，最終讓國民收入分配找到一個(gè)兼顧效率和公平的平衡點(diǎn)。
無論是從哪一個(gè)方面著手，都需要高度的智慧、勇氣和毅力。但不管多難，都必須去做，不容拖延和敷衍。（毛濃曦）
（責(zé)編：李艷）
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