央視某節(jié)目制作部女編導(dǎo)王小姐為了能落戶北京,不但被假“國情局長”騙了財,還“為國家利益”獻了身。5月23日,記者獲悉,北京市海淀區(qū)法院以詐騙罪判處假局長程朝俊有期徒刑10年6個月。(相關(guān)報道見8版)
剖析王小姐被騙的經(jīng)過,我們不難發(fā)現(xiàn),騙子程朝俊得逞,除王小姐社會經(jīng)驗不足之外,還有落戶北京的功利心理在作祟。如果說王小姐相信“國情局長”讓她當特工是笑談的話,王小姐希望落戶北京、做北京人,向騙子奉獻財色,卻是一個十分沉重的話題。
在計劃經(jīng)濟年代,沒有商品糧戶口,就沒有糧票、布票、油票。那個年代的人向往城市戶口,代表了一種現(xiàn)實利益訴求。改革開放30年,戶口早已不再承載糧油功能,為何還有那么多人看重那張戶口紙?在我看來,北漂族急于落戶北京,除了像王小帥那樣的成功人士為面子、身份考慮外,更多人是出于對北京戶口附加值的權(quán)利焦慮。
因為戶口不同,公民權(quán)利并不平等。這個問題不僅涉及城鄉(xiāng)二元化體制,而且大中小城市之間戶口附加值差異明顯。北京戶口的附加值更是不言而喻。我們不妨從公眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的住房、養(yǎng)老與教育三個方面看看戶口的附加值到底有多大。
先說住房保障政策的問題。在高房價的語境下,盡管不少地方出臺了住房保障措施,著力建設(shè)限價房、經(jīng)濟適用房、廉租房,等等。但是,外地戶口人員被排除在住房保障政策之外。接著看社會保險的問題。相關(guān)法律法規(guī)明確規(guī)定,用人單位要為員工辦理養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險,但是由于社保待遇存在明顯的地域界限,員工的社保待遇并沒有流動起來,社保“一卡通”的問題至今沒有時間表。
再說教育問題,盡管不少城市對非戶籍人口子女義務(wù)教育尺度有所放松,但是戶口仍然承載著較大的教育功能,北京戶口尤其如此。且不說非北京戶口不能享受當?shù)貎?yōu)質(zhì)教育資源,由于北京高等教育資源得天獨厚,在京外來人員子女無處高考的消息更是屢見報端。面對生存權(quán)利的憂慮,北漂族除了爭取高薪以外,恐怕只能寄希望于那張寫滿權(quán)利附加值的戶口紙。
這樣看來,央視女編導(dǎo)被騙財騙色,我們還不能一味笑她太幼稚。王小姐們對落戶北京的向往,實際上代表了一種現(xiàn)實利益訴求。盡管北京戶口目前不宜全面放開,但是,逐步縮小戶口附加值差距,把每一個生活在城市的人都納入權(quán)利保障視野,消除公眾對戶口的權(quán)利焦慮,讓漂泊族擁有幸福感、歸屬感,應(yīng)該可以做到。 (葉祝頤)
(責編:劉寶琴)
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