5月4日，湖北黃石民營(yíng)企業(yè)家易淑華被該地警方以“涉嫌賭博罪”逮捕，近日，易某向咸寧警方繳納400萬“贓款”后取?；丶?。警方稱境內(nèi)結(jié)算可認(rèn)定涉嫌犯罪，但部分繳納“贓款”卻打入民警的個(gè)人賬戶。（新京報(bào)6月11日?qǐng)?bào)道）
咸寧警方的工作不可謂不認(rèn)真仔細(xì)，處罰不可謂不“嚴(yán)厲”，執(zhí)法不可謂不“到位”。然而，這場(chǎng)由權(quán)力自己“導(dǎo)演”的權(quán)力尋租鬧劇卻令人感到心寒和恐懼，警方的執(zhí)法手段更是粗暴簡(jiǎn)單，完全沒有按照法律程序來辦案。更為荒唐的是，整個(gè)案件在定性上就是一個(gè)錯(cuò)誤。有法律專家指出，警方認(rèn)為境外賭博境內(nèi)結(jié)算，就是涉嫌刑法規(guī)定的賭博罪，是沒有法律依據(jù)?！缎谭ā分贿m用于大陸境內(nèi)，中國(guó)公民澳門賭博不算違法 。即使是互相賭博，輸贏回內(nèi)地結(jié)算，也并非違法。
令人遺憾的是，咸寧警方不僅在認(rèn)定事實(shí)上犯了錯(cuò)誤，在執(zhí)法過程中嚴(yán)重脫離了法律程序。這不得不讓人懷疑警方的執(zhí)法能力和執(zhí)法水平。
首先，在警方開具的“逮捕通知書”上不僅無辦案人簽名、無家屬和當(dāng)事人簽名。其次，嫌疑人繳納“贓款”時(shí)警方為其開具的是沒有法律效力的“湖北省單位資金往來收據(jù)”。最后，讓人感到吊詭的是這筆“贓款”的并非直接劃入警方的專用賬戶，而是“輾轉(zhuǎn)”了一圈才匯入警方的賬戶內(nèi)。顯然，警方的執(zhí)法過程是十分隨意的，而且違背了相關(guān)的法律程序。其錯(cuò)誤犯的過于低級(jí)。這樣的執(zhí)法能力與素養(yǎng)，不是一個(gè)專業(yè)執(zhí)法者應(yīng)該表現(xiàn)出來的。
更具諷刺意味的是，就在本月湖北省公安廳提出，構(gòu)建和諧警民關(guān)系，要把群眾安全感和滿意度作為評(píng)判工作的根本標(biāo)準(zhǔn)。但咸寧警方如此隨意執(zhí)法和濫用權(quán)力的做法，讓群眾如何才能獲得安全感？又怎么可能讓群眾感到滿意呢？
在我國(guó)加快建設(shè)法制國(guó)家的今天，執(zhí)法者權(quán)力濫用和執(zhí)法違法的事件時(shí)有發(fā)生。這不僅傷害了法律的尊嚴(yán)，傷害了公民信仰法制社會(huì)的虔誠(chéng)之心，更是對(duì)整個(gè)社會(huì)正義的一再傷害。執(zhí)法者能力不高，職業(yè)素養(yǎng)差。執(zhí)法過程往往不計(jì)后果，手段粗暴簡(jiǎn)單，認(rèn)為只要能夠達(dá)到目標(biāo)就可以不顧法律程序。事實(shí)上，按照我國(guó)的有關(guān)法律，程序法要優(yōu)先于實(shí)體法。如果只最求效果不追求程序正義的的執(zhí)法，不僅不能夠解決問題，反而滋生了很多新的糾紛最終讓執(zhí)法者付出代價(jià)。而這也在一定程度上激化了社會(huì)矛盾，造成了社會(huì)的不和諧。其危害不可忽視。（孫顯炬）
（責(zé)編：李艷）
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