湖北宜城誕生了29歲的市長(zhǎng)。
29歲的市長(zhǎng)名叫周森鋒，清華大學(xué)研究生，2004年畢業(yè)，第一份工作是湖北省襄樊市建設(shè)委員會(huì)副主任、黨委委員，他擔(dān)任宜城市市長(zhǎng)，是在人大會(huì)議上全票當(dāng)選。
對(duì)于周森鋒來說，這是可喜可賀的一件事情。他的仕途已非平順可以形容，簡(jiǎn)直稱得上是火箭發(fā)射。
對(duì)于干部提拔任用制度來說，這是一個(gè)突破。選拔29歲的人出任市長(zhǎng)，是一個(gè)特例，在這個(gè)特例身上，沒有論資排輩，沒有畏首畏尾。從目前官員系統(tǒng)的整體表現(xiàn)來說，事實(shí)也將可以證明，一個(gè)29歲的市長(zhǎng)，未必不可以比別的市長(zhǎng)做得更好。
周森鋒全票當(dāng)選宜城市長(zhǎng)，不管是否有“做工作”的因素，都難以排除投票者們對(duì)他所寄予的希望，人們希望出現(xiàn)一個(gè)新的面孔、一個(gè)有活力的面孔。周森鋒不可能在選舉前表達(dá)自己的主張與見解，只可能在選舉后表達(dá)“不辱使命”的決心。這樣的選舉很難說是基于對(duì)候選人的全面了解，而是基于對(duì)組織推薦的相信或服從以及對(duì)新面孔的期待。
在當(dāng)前語境下，選拔任用一個(gè)29歲的市長(zhǎng)，可以成為一個(gè)地方活力和銳氣的證明，因而，誕生一個(gè)全省乃至全國(guó)最年輕的市長(zhǎng)，本身可能成為促成這一任用的動(dòng)力。
人們對(duì)官員的期待，正在從冀其大有作為轉(zhuǎn)變?yōu)椤捌鸫a少一點(diǎn)腐敗”。一個(gè)年輕、外來、且有真實(shí)的高學(xué)歷的市長(zhǎng)，讓人對(duì)其能力產(chǎn)生期許，設(shè)想他因政治前途遠(yuǎn)大而可能保持清廉，并能因較少盤根錯(cuò)節(jié)的官場(chǎng)關(guān)系而革故鼎新。
這是一顆政壇新星的升起。這顆新星的升起，固然需要自己的努力，但更取決于組織的信任和安排。他是組織培養(yǎng)的結(jié)果，他所做的是不負(fù)組織的培養(yǎng)。組織為宜城市選擇了一個(gè)干部，安排他擔(dān)任宜城市長(zhǎng)，這個(gè)人選通過了選舉程序。
一個(gè)碩士研究生，畢業(yè)就能獲得副處級(jí)官員崗位，這不是誰都可以獲得的機(jī)會(huì)。這個(gè)機(jī)會(huì)來自于“襄樊兩年內(nèi)引進(jìn)碩士博士182人”。這樣的引進(jìn)計(jì)劃并不經(jīng)常，也不可能經(jīng)常。而公共職務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)，總體上應(yīng)該是排除機(jī)運(yùn)成分的。
周森鋒從182個(gè)被引進(jìn)者中率先沖線，證明了他有某種過人之處。他的過人之處在哪里，我們并不了解，也無法評(píng)說。他以不到5年的工作經(jīng)歷，成為一個(gè)城市的行政長(zhǎng)官、全省乃至全國(guó)最年輕的市長(zhǎng)，但他仍然是一個(gè)陌生人。人們看到他的履歷，那只是他何年出任何職而已，除此之外，人們只知道“責(zé)任心強(qiáng)，作風(fēng)民主，經(jīng)常深入群眾，深入實(shí)際，受到干部群眾的一致好評(píng)”這樣的“組織鑒定”。他獲得了選舉的全票，但不同于競(jìng)爭(zhēng)性選舉，在競(jìng)爭(zhēng)性選舉中，一個(gè)候選人的所有情況都會(huì)被弄個(gè)底朝天，優(yōu)點(diǎn)、缺點(diǎn)、業(yè)績(jī)、過失、社會(huì)關(guān)系、家庭背景等等，都會(huì)廣為人知。
在中國(guó)，任何一個(gè)官員都是在選拔任用制度之下成長(zhǎng)，包括那些落馬的官員，甚至買官賣官現(xiàn)象也是基于選拔任用制度的，雖然那是對(duì)選拔任用規(guī)范的違反。一個(gè)29歲的市長(zhǎng)，可以表明選拔任用的大膽突破，不足以表明選拔任用本身的完善，不足以證明選拔任用模式對(duì)公共職務(wù)進(jìn)行的管理可以做到充分合理。
出現(xiàn)29歲的市長(zhǎng)，是一件突兀而且有新意的事情。不過，地方政治的活力，根本而言在于民主的擴(kuò)大，在于公開性的增強(qiáng)。從選拔到選舉，這才是方向。(作者為知名雜文家)
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