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吾人認(rèn)為，兩岸商簽ECFA乃勢(shì)在必行。自去年臺(tái)灣政黨輪替后，兩岸關(guān)系出現(xiàn)了難得的和平發(fā)展機(jī)遇期與新局面，兩岸領(lǐng)導(dǎo)人都把兩岸經(jīng)濟(jì)交流合作，視為鞏固及提升兩岸和平的當(dāng)務(wù)之急和主要?jiǎng)恿ΑＣ鎸?duì)金融海嘯引發(fā)的全球經(jīng)濟(jì)衰退，雙方更具緊迫感，要加速與深化兩岸的產(chǎn)業(yè)與金融合作。尤其是臺(tái)灣人民和當(dāng)局面對(duì)島內(nèi)的經(jīng)濟(jì)困境和區(qū)域整合大勢(shì)，已認(rèn)知推動(dòng)兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系正常化制度化是臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)的唯一出路。

過(guò)去一年之內(nèi)，兩岸兩會(huì)舉行了三次協(xié)商，共計(jì)達(dá)成九項(xiàng)協(xié)議一項(xiàng)共識(shí)，“和平紅利”為臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)帶來(lái)生機(jī)和契機(jī)。其實(shí)，這些協(xié)議也可視為ECFA的部分內(nèi)容，因?yàn)榫艆f(xié)議一共識(shí)初步規(guī)范兩岸經(jīng)貿(mào)交流秩序并使之達(dá)至初步正?；CFA是框架性的協(xié)議，并非一步到位，而是按協(xié)商項(xiàng)目的緩急排序分階段到位的。馬英九早前多次表示希望在年底前快速協(xié)商簽署ECFA，就是為了解決若干產(chǎn)業(yè)因關(guān)稅減讓與市場(chǎng)開(kāi)放的燃眉之急，促使臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)與世界市場(chǎng)接軌，向大陸爭(zhēng)取最有利的條件，以創(chuàng)造未來(lái)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大利益。在五月二十六日的“胡吳會(huì)”中，國(guó)民黨主席吳伯雄亦明確提出，兩岸應(yīng)推進(jìn)簽署ECFA，爭(zhēng)取在下半年商談。對(duì)此，中共總書(shū)記胡錦濤首度表態(tài)，將爭(zhēng)取在今年下半年商談。

有臺(tái)灣論者最近在港報(bào)刊文指稱(chēng)，大陸對(duì)馬的ECFA只是好話(huà)響應(yīng)，但不推動(dòng)，反而是在“海西經(jīng)濟(jì)區(qū)”上下工夫。這個(gè)看法是很大的誤解或誤判。大陸力挺“海西區(qū)”發(fā)展，不可視為不推動(dòng)ECFA的表現(xiàn)，而正是積極推動(dòng)并預(yù)作準(zhǔn)備的先行部署。

發(fā)展海西先行試驗(yàn)

今年五月六日，國(guó)務(wù)院公布《關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的若干意見(jiàn)》，銳意將“海西”建設(shè)成兩岸經(jīng)貿(mào)合作的緊密區(qū)域，并提出將在兩岸綜合性經(jīng)濟(jì)合作協(xié)議框架下，把海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)作為先行試驗(yàn)區(qū)和示范區(qū)。這可視為北京推動(dòng)ECFA的初步立場(chǎng)，即以“海西區(qū)”各種新的可能合作模式，作為未來(lái)兩岸商簽ECFA的參考基礎(chǔ)，并以其試驗(yàn)成果作為落實(shí)ECFA的示范。北京選擇“海峽論壇”首次舉辦的時(shí)機(jī)發(fā)出這個(gè)信息，就是希望臺(tái)方在研擬ECFA方案時(shí)，要重視利用閩臺(tái)之間的“五緣”優(yōu)勢(shì)，把“海東”與“海西”的合作領(lǐng)域，列為ECFA協(xié)商的優(yōu)先項(xiàng)目。

相對(duì)紅藍(lán)共謀兩岸雙贏的動(dòng)能和勢(shì)能，綠營(yíng)反對(duì)ECFA的負(fù)能量顯然不足以敗事。何況民進(jìn)黨是典型的機(jī)會(huì)主義者，一方面用“反傾中”套住綠營(yíng)選票，另方面也想臺(tái)灣最大限度獲取大陸的經(jīng)濟(jì)利益。因此，民進(jìn)黨在反對(duì)ECFA的算盤(pán)中，也有與國(guó)民黨馬當(dāng)局“唱雙簧”的策略成分，即以黑臉?lè)磁山巧难孕?，?lái)增加臺(tái)灣的談判籌碼。一方面壓迫馬當(dāng)局不斷拉高談判價(jià)碼，單方面提出一些先決條件；另方面想大陸知道綠營(yíng)民意“不好惹”而作出更大幅度的讓步讓利。這種以“反”為用的盤(pán)算當(dāng)然瞞不過(guò)大陸的法眼。但大陸在經(jīng)濟(jì)利益上早就單方面不斷采取惠臺(tái)措施了，商簽ECFA更多讓利乃題中應(yīng)有之義。故可斷言，兩岸商簽ECFA為期不遠(yuǎn)矣。