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7月2日,眉山市委在一天內(nèi)連續(xù)下發(fā)規(guī)范干部行為的5個(gè)紅頭文件,劍指對(duì)象為全市副縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部,包括開(kāi)會(huì)、公車(chē)使用、8小時(shí)外行為,以及“一把手”監(jiān)督等多個(gè)方面,其中一條為8小時(shí)外嚴(yán)禁與異性交往不正常。(7月7日《華西都市報(bào)》)
凡地球人都知道,在民眾的最基本權(quán)力缺乏制度性保障,在權(quán)力缺少有效的制度性制約和監(jiān)督,在行政權(quán)力凌駕于法律之上成為常態(tài)的社會(huì)政治語(yǔ)境里,縱使下發(fā)再多的所謂“禁令”來(lái)規(guī)范政府官員的行為,也等于是一紙空文,起不到任何實(shí)質(zhì)性作用,只不過(guò)徒然浪費(fèi)了納稅人的錢(qián)和有限的行政資源罷了。而眉山市委在天內(nèi)連續(xù)下發(fā)的5個(gè)紅頭文件,則簡(jiǎn)直是脫褲子放屁,多此一舉,因?yàn)槠鋰?yán)禁的大多數(shù)事項(xiàng)要么如某網(wǎng)友列舉的“嚴(yán)禁不上班、嚴(yán)禁腐敗、嚴(yán)禁貪污、嚴(yán)禁偷盜搶劫、嚴(yán)禁強(qiáng)奸、嚴(yán)禁殺人”一樣,是作為一個(gè)公民或國(guó)家公務(wù)員應(yīng)該遵守的最基本的行為規(guī)范——如關(guān)于酒后駕駛與公車(chē)使用的禁令;要么是在某些特定場(chǎng)合應(yīng)該遵守的基本社會(huì)規(guī)范——關(guān)于會(huì)議紀(jì)律的禁令。這些都屬于不言自明的社會(huì)常識(shí)之類(lèi),違反了本來(lái)就應(yīng)該受到相應(yīng)的懲罰的,用得著你紀(jì)委如此一本正經(jīng)地“高度重視”么?唯一的可能解釋就是眉山市的公務(wù)員群體無(wú)法無(wú)天,視這些最基本的規(guī)范如無(wú)物,而你眉山市委平時(shí)則睜只眼閉只眼,以至于到了無(wú)法收拾的地步,才如此大動(dòng)干戈地來(lái)強(qiáng)調(diào)這些常識(shí)性的玩意。
在眉山市委下發(fā)的這些無(wú)聊的禁令中,尤其可笑的是那條“8小時(shí)外嚴(yán)禁與異性交往不正?!钡慕?。按照此禁令,是否8小時(shí)內(nèi)就允許“與異性交往不正?!绷??另外,怎么界定“與異性交往不正常”?即便能界定,怎么取證,難道對(duì)于每位政府官員,都租一個(gè)私家偵探拿著相機(jī)在后面時(shí)刻跟著,將他們?cè)?小時(shí)外的活動(dòng)——尤其是與異性交往的活動(dòng)——都記錄下來(lái),然后交專家們?nèi)ヨb定哪些屬正常,哪些屬交往“不正常交往”?何況,在8小時(shí)外是否與異性交往,甚至所謂的“與異性交往不正?!保紝儆诠賳T的私生活,只要不違法犯罪,你政府管得著嗎?官員也是公民之一分子,擁有公民最基本的權(quán)力,難道一當(dāng)了公務(wù)員,就連公民最基本的權(quán)力都沒(méi)有保障了么?很顯然,“8小時(shí)外嚴(yán)禁與異性交往不正?!钡慕畈坏狈刹僮餍?,甚至還有違反《中華人民共和國(guó)憲法》第三十七條“中華人民共和國(guó)公民的人身自由不受侵犯” 與第三十八條“中華人民共和國(guó)公民的人格尊嚴(yán)不受侵犯”之嫌。
在一個(gè)法制完善的國(guó)度里,政府及政府官員的行為應(yīng)該納入法制的軌道,由相關(guān)法律去制約,而每一個(gè)部門(mén),也自有其內(nèi)部的規(guī)章制度,故根本用不著疊床架屋,下發(fā)種種不必要且缺乏可操作性的行政禁令來(lái)規(guī)范政府官員的行為。與其操心官員8小時(shí)外是否與異性不正常交往,在官員的性欲或生殖器上作文章,倒不如通過(guò)有效的制度設(shè)計(jì),揚(yáng)民權(quán)而抑官權(quán),還權(quán)于民,還政于民,以推進(jìn)中國(guó)社會(huì)與政治的民主化與法制化的進(jìn)程,這才是中國(guó)人民的康莊大道。下發(fā)“8小時(shí)外嚴(yán)禁與異性交往不正常”的不倫不類(lèi)的禁令,說(shuō)得不好聽(tīng)一些,簡(jiǎn)直就是不務(wù)正業(yè),亂搞一氣,長(zhǎng)此以往,政府的公信力和合法性將會(huì)被這些無(wú)聊的禁令侵蝕得一干二凈的,那可真是一件相當(dāng)危險(xiǎn)的事情呀!(宕子)
(責(zé)編:李艷)
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- 2009-07-08發(fā)不完的禁令,打不完的補(bǔ)丁
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