河南洛陽出臺文件，如果農(nóng)民放棄土地承包權(quán)和宅基地使用權(quán)，就能進(jìn)城定居，最高可獲1萬元補(bǔ)償，在醫(yī)保、子女入學(xué)等方面享受和城里人同等待遇。(7月19日《成都商報》)。
正如農(nóng)民們擔(dān)心的那樣，在城市根本買不起房，區(qū)區(qū)1萬元的補(bǔ)償與幾十萬元的房價相比，又能算什么？
毋庸置疑，加快城市化進(jìn)程對于解決城鄉(xiāng)差距、破解土地瓶頸，都有著現(xiàn)實及長遠(yuǎn)意義。加快城市化進(jìn)程不外乎兩種方式，其一，就是“強(qiáng)城”，即通過城市自身發(fā)展，逐步把周邊農(nóng)村納入到城市框架中來。洛陽此舉就有這方面的意思，但還是顯得較為簡單。區(qū)區(qū)1萬元獎勵體現(xiàn)出來的城市魅力還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，農(nóng)民更關(guān)注的住房、社保、就業(yè)及心理尊重等需求還遙不可及。
其二，就是“強(qiáng)村”。即，通過新農(nóng)村建設(shè)，不斷提升農(nóng)民的收入水平，農(nóng)民收入增加后，自然會激發(fā)進(jìn)城購房生活的強(qiáng)烈欲望。這幾年，城市尤其中小城市住房的購買者，有相當(dāng)一部分是富起來的農(nóng)民。
結(jié)合國際國內(nèi)經(jīng)驗來看，“強(qiáng)城”和“強(qiáng)村”是分不開的，當(dāng)前“強(qiáng)村”可能更重要。因為目前資源已經(jīng)相對集中到了城市，農(nóng)村正面臨著發(fā)展乏力的困境。從長遠(yuǎn)看，解決農(nóng)村問題需要城市幫助，但最根本的還得靠農(nóng)村自身，唯有土地高效農(nóng)民才能增收，而這需要人才。從這意義上說，洛陽與其獎勵農(nóng)民進(jìn)城，倒不如獎勵市民進(jìn)村，通過財政傾斜，鼓勵大學(xué)生、城市人才到農(nóng)村就業(yè)，帶領(lǐng)農(nóng)民致富。（毛建國）
（責(zé)編：李艷）
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