日前,山東郯城縣15名警察通過網(wǎng)絡(luò)實(shí)名舉報(bào)郯城縣公安局長(zhǎng)孫欽剛。他們?cè)谂e報(bào)帖文中稱,孫欽剛自2004年任該縣公安局局長(zhǎng)以來,貪污受賄、變賣國(guó)家資產(chǎn)、違規(guī)集資建房等,重用提拔了一部分有嚴(yán)重問題的人員。而公安局長(zhǎng)孫欽剛表示,舉報(bào)純屬告黑狀。(7月30日《新京報(bào)》)
這一場(chǎng)發(fā)生在警察與公安局長(zhǎng)之間的博弈,絕對(duì)扯人眼球。以前看過太多舉報(bào)事件,一些舉報(bào)人的悲情命運(yùn)令人扼腕。現(xiàn)在,由警察充當(dāng)舉報(bào)人,以抱團(tuán)聯(lián)名的方式,直指權(quán)力上層的公安局長(zhǎng),這樣發(fā)生于司法系統(tǒng)內(nèi)部的博弈,無疑具有強(qiáng)烈的沖擊力,也帶給人很多期待。那么,這樣的舉報(bào)能否真正走向正義還原公正呢?
現(xiàn)在來看,這起警察聯(lián)名舉報(bào)公安局長(zhǎng)事件,給人的感覺是五味雜陳。因?yàn)檫@并不是簡(jiǎn)單的正義與非正義的直接博弈,其中牽扯的權(quán)力與利益的糾葛,使這起舉報(bào)事件充滿了復(fù)雜與吊詭。比如,現(xiàn)在對(duì)這15名警察進(jìn)行身份求證,發(fā)現(xiàn)有些警察公開表示對(duì)舉報(bào)負(fù)責(zé),也有些警察選擇逃避,拒絕作出相關(guān)回應(yīng),更有些警察顧左右而言他,甚至以“名字寫錯(cuò)了”來進(jìn)行搪塞。為什么會(huì)出現(xiàn)這樣怪異的情境呢?
在我看來,這一切的結(jié)果,都是因?yàn)檫@場(chǎng)舉報(bào)博弈包含著太多的權(quán)力干預(yù)與利益誘惑。事實(shí)上,承認(rèn)參與舉報(bào)的警察陳卓就說,早在2008年,他們15名警察就在舉報(bào)材料上簽字表示愿負(fù)法律責(zé)任。只不過,隨著時(shí)間的推移,其中有幾名參與聯(lián)名舉報(bào)的警員已經(jīng)被提拔,就不再承認(rèn)參與了舉報(bào)。另一名參與舉報(bào)的警察張霞則稱,上級(jí)有關(guān)部門此前曾派人“過問”這場(chǎng)舉報(bào),但是不去查被舉報(bào)者的問題,而是查舉報(bào)者。也就是說,曾經(jīng)清晰的抱團(tuán)舉報(bào),之所以變成了現(xiàn)在的松散與模糊,既與舉報(bào)人考慮自身利益得失有關(guān),也與來自上層權(quán)力的壓力有關(guān)。
在這樣的情境下,這種舉報(bào)到底是不是公安局長(zhǎng)孫欽剛所說的“純屬告黑狀”呢?對(duì)此,恐怕誰也不能輕易做出明確界定。因?yàn)檫@種舉報(bào)的走向已經(jīng)將公眾帶進(jìn)強(qiáng)烈的“正義迷茫”狀態(tài)。事實(shí)上,從許多網(wǎng)友留言來看,這些聯(lián)名舉報(bào)的警察也沒有獲得“正義者”的身份界定,而被舉報(bào)的公安局長(zhǎng)又沒逃脫被斥責(zé)的命運(yùn)。在我看來,這樣的舉報(bào),恰恰就是利益博弈復(fù)雜化的一種現(xiàn)實(shí)表征。
必須承認(rèn)的是,舉報(bào)本身就包含著復(fù)雜的利益博弈,簡(jiǎn)單地把任何舉報(bào)行為都賦予過多的“正義色彩”,并不符合現(xiàn)實(shí)社會(huì)的發(fā)展。但是,公民依法進(jìn)行舉報(bào),是法律賦予的權(quán)利。特別是在不久前,全國(guó)統(tǒng)一舉報(bào)電話“12309”與舉報(bào)網(wǎng)站的開通,一個(gè)新的公民“舉報(bào)時(shí)代”已經(jīng)開始。隨著舉報(bào)權(quán)利的強(qiáng)化與舉報(bào)路徑的通暢,圍繞舉報(bào)人與舉報(bào)對(duì)象之間的博弈,必然更加復(fù)雜,牽扯的利益對(duì)象也必將更為廣泛。在這種情況下,公眾對(duì)待種種舉報(bào)現(xiàn)象,就必須走出“正義迷?!保瑩碛懈鼮槔硇耘c公正的視角。
警察聯(lián)名舉報(bào)公安局長(zhǎng)的怪異走向,其實(shí)就是一面鏡子。被提拔的警察公然否認(rèn)曾經(jīng)參與舉報(bào),遭受權(quán)力擠壓的警察選擇躲避現(xiàn)實(shí),這些都是利益博弈的結(jié)果。這說明,在舉報(bào)問題上,要想讓相關(guān)利益的博弈真正走向公平與正義,唯一的路徑,就是在民主與法治的框架內(nèi),對(duì)舉報(bào)問題進(jìn)行及時(shí)公正的處理,并以充分的信息公開,使公眾看到相關(guān)的利益博弈沒有偏離公共利益與公民理性的立場(chǎng)。也只有這樣,舉報(bào)才能真正傳遞公平與正義,而不會(huì)淪為特殊利益集團(tuán)內(nèi)部爭(zhēng)權(quán)奪利的工具。
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