原題：“透明”機制帶來的投機無需擔(dān)心
據(jù)中國之聲《央廣新聞》報道，發(fā)改委此次下調(diào)成品油前一周，中石化、中石油兩大集團即建議，由于當(dāng)前的調(diào)價辦法使成品油調(diào)價機制過于簡單、透明，導(dǎo)致投機、囤積等現(xiàn)象在各地頻頻發(fā)生，不利于整個油品市場秩序的穩(wěn)定。所以，兩家企業(yè)建議發(fā)改委：考慮到他們的銷售壓力，“應(yīng)該采取多種方式，模糊化處理新的成品油定價機制，包括國際成品油價格計算方法、啟動調(diào)價的漲跌幅度等都需要調(diào)整”。
盡管中石化集團宣傳部人士表示，該集團官方?jīng)]有發(fā)表過上述說法，中石化會嚴(yán)格執(zhí)行國家政策。但市場上對于調(diào)價機制過于透明的擔(dān)憂并非空穴來風(fēng)，其中最主要的聲音就是這種機制將帶來成品油投機。
眾所周知，高度壟斷的行業(yè)下都會有投機行為。即使在當(dāng)初完全沒有定價機制的時代，國內(nèi)成品油的投機行為依然密集存在。按照現(xiàn)代經(jīng)濟理論的實踐經(jīng)驗來看，投機行為在可能拉高價格、惡化壟斷者經(jīng)營環(huán)境的同時，也有效改善了市場的競爭環(huán)境，增強了整體市場經(jīng)營者的競爭力，從而真正做到社會福利的帕累托改進效率。尤其是在高度壟斷的行業(yè)背景中，更是如此。
退一步說，若真要減少石油貿(mào)易市場上所產(chǎn)生的過度投機行為，并不一定要實施所謂的“模糊定價機制”。其實，還有更加本質(zhì)性的解決方案。有不少專家認為，目前22天為一期的調(diào)價周期太長，這一方面會導(dǎo)致國內(nèi)成品油價格與國際原油價格的變動浮動未必一致，產(chǎn)生了投機客的投機利潤空間；而另一方面這么長的考察周期也增加了投機商囤積建倉的時間，減少了他們的市場風(fēng)險，充分計算出了市場調(diào)整的幅度和方向。這兩種效應(yīng)疊加也就成為了現(xiàn)行定價機制下的投機行為出現(xiàn)的主要原因。因此，將調(diào)價周期從原來的22天縮短到1周或者10天應(yīng)該比模糊定價機制更加有效。
應(yīng)該說，完成成品油價格形成機制，理順成品油價格是今年整個能源改革的核心內(nèi)容，是快速推進國家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要基礎(chǔ)。成品油價格調(diào)整既要反映國際市場石油價格變化和企業(yè)生產(chǎn)成本，又要考慮國內(nèi)市場供求關(guān)系；既要反映石油資源稀缺程度，又要兼顧社會各方面承受能力。這樣的改革意愿也就決定了當(dāng)初的成品油價格未必就能一步到位，需要兼聽各方意見，而不是一味偏袒。當(dāng)初泛濫的“父愛主義”應(yīng)該在市場經(jīng)濟的改革大潮中有所節(jié)制，甚至通過進一步的體制深化高度隔離起來。(新京報 陳宇峰)
（責(zé)編：李艷）
 |
- 2009-07-21油價問題的焦點是誰來決策
- 2009-07-30謹慎歡迎油價調(diào)整不再半夜雞叫
- 2009-07-17沒有公眾參與制定的油價不具合理性
- 2009-08-03中國不應(yīng)學(xué)美國搞“低油價”
|
|