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　　江蘇省教育廳、省政府教育督導(dǎo)團近日連續(xù)發(fā)出4份通報，對我省11所中學違規(guī)辦學、招生等行為作出公開批評，嚴肅處理。（2009年8月5日中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)轉(zhuǎn)自《新華日報》）

　　推行素質(zhì)教育，規(guī)范辦學行為，是從上到下政府部門、教育主管部門一直倡導(dǎo)和要求，也是學生、家長和社會的呼聲。當前，正是各種違規(guī)辦學、招生、補課等行為集中呈現(xiàn)的特殊時期。因此，江蘇省教育廳、省政府教育督導(dǎo)團對學校違規(guī)行為進行通報，很及時也很必要。

　　但是，在包括江蘇省在內(nèi)的全國很多地方的中小學校違規(guī)辦學、招生、宣傳、補課等行為時有發(fā)生，有禁不止。特別是每年的寒暑假，名目繁多的補課班、補習班、興趣小組、學習小組等，對家長、學生是一種雙重摧殘。

　　其實，為了切實減輕中小學生學習負擔，早在2000年初，教育部便頒布了“禁補令”。每年假期，各級教育主管部門都會三令五申，禁止假期亂補課，違反規(guī)定者還要追究相關(guān)當事人責任?！敖a令”年年發(fā)，但上有政策下有對策，補課卻仍以各種方式在悄然進行。為了補課，各學?？芍^絞盡腦汁，淋漓盡致地展現(xiàn)了自己的創(chuàng)造性，想出各種補課絕招。記者在采訪時發(fā)現(xiàn)，京城一些中小學仍然在補課，且各種招式迭出，上演“補課三十六計”、“逃檢三十六策”。

　　除此之外，一些地方還出臺了教育“五項禁令”、“十條禁令”等，其目的都是為了徹底封殺應(yīng)試教育,為全面推進素質(zhì)教育開道。但是，和“禁補令”一樣，其他教育禁令也是年年發(fā)，年年破解不了應(yīng)試教育的難題，亂收費、亂辦學、亂辦班、亂補課等仍然十分猖獗，學生減負，也往往是越減負擔越重，學生叫苦，家長叫屈，社會叫停。

　　當然，江蘇省教育廳、省政府教育督導(dǎo)團的通報指出，上述學校的行為嚴重違反了省委辦公廳、省政府辦公廳有關(guān)文件精神。為嚴肅紀律，對儀征市陳集中學、南京市三中等學校予以黃牌警告，并在星級高中復(fù)審中嚴肅處理。對其它違規(guī)學校主要負責人進行誡勉談話，并作出嚴肅處理。通報要求，各地教育行政部門和學校，要自覺規(guī)范招生行為，停止暑期補課，停止所謂返校日和返校活動，切實減輕學生課業(yè)負擔，扎實推進素質(zhì)教育。從通報來看，口氣不可謂不嚴，但是，畢竟這還是“紙上談兵”，并沒有采取更為強勁的懲戒措施，并沒有到那種砸飯碗、摘烏紗的程度，也正因為如此，類似的“亮黃牌”也便只是通報一下而已，并不會對其他各類學校產(chǎn)生多大“威脅”，于是，你禁你的、我搞我的。或者前面通報，后面再犯，反正沒什么大不了的。

　　很多校方和一些教育主管部門有時也會有自己的苦衷，比如說，不讓收費，學校怎么生存；不讓補課，升學如何保證；不讓辦特色班，提優(yōu)如何實現(xiàn)；等等。而這些軟抵抗的借口和理由，都瞄準了一個目標：那就是發(fā)展——學校的發(fā)展，學生的發(fā)展。而很多情況下，禁令的出臺，只是從方便管理者的角度出發(fā)，并沒有切實考慮到被管理者的實際。禁令一出，看似要堵住所有的口子，實則是忽視了管理的真諦，由此也降低了禁令的實際效果，充其量，熱乎一陣子罷了，無助于問題的解決。任何決定都要從現(xiàn)實出發(fā)，追求效率的同時，更注重政令的效果，否則就可以認為政策失敗了。

　　可以毫不客氣地說，包括江蘇省在內(nèi)的中國教育制度，還有很多不完善、不健全的地方。就拿高考來說，一些地方的政策一會兒這樣，一會兒那樣，搞得下面無所適從，只能牢牢地抓住提高學生“應(yīng)試”能力這根救命稻草?，F(xiàn)在的學校和家長都被江蘇的教育制度逼瘋了，幾十年的習慣慣性，猛一剎車還不習慣，有的家長竟然抱怨禁補，去社會架構(gòu)補課，其實就像看電影的翹腳現(xiàn)象，都踮起腳尖等于都沒有踮起，招收的比例是固定的，你都把成績拔高也沒有用，錄取還是那么多比例！所以教育部門不能一禁了之，還要嚴查社會辦學，不允許補文化課，現(xiàn)任教師絕對不允許社會兼職補課，包括其他的一些違規(guī)行為，都要嚴查重罰，才能根治！如果僅憑發(fā)幾份通報、亮幾次“黃牌”，就希望遏制學校違規(guī)行為，只能是自欺欺人、自娛自樂。（倪洋軍）

（責編：劉寶琴）