一份薄薄的檔案，居然能讓政府所屬的服務(wù)機(jī)構(gòu)年收近兩個(gè)億管理費(fèi)，這是何等昂貴的公共服務(wù)。我所謂“薄薄”的檔案，主要是指現(xiàn)在人們的檔案，特別是剛剛畢業(yè)的大學(xué)生，也就是一個(gè)牛皮紙口袋、裝幾張紙，不會(huì)再有更多的內(nèi)容。不像過(guò)去人們的檔案，什么陳芝麻爛谷子的材料都裝進(jìn)去，一個(gè)人的檔案就是一本厚厚的大書(shū)。80萬(wàn)份人才檔案，一排排地樹(shù)立起來(lái)放在檔案柜中，估計(jì)一千多平方米的空間夠用了。
管理這80多萬(wàn)份檔案需要多少人，消息沒(méi)有透露。從檔案用途看，沒(méi)有存入政府指定的人才服務(wù)中心，將影響今后的轉(zhuǎn)正定級(jí)和職稱評(píng)定，還將影響辦理退休、領(lǐng)取養(yǎng)老金、繼續(xù)深造、報(bào)考公務(wù)員等。市人才檔案公共管理服務(wù)中心相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，檔案大多處于靜止?fàn)顟B(tài)。我估計(jì)，存入檔案的80萬(wàn)人，每年享受上述某一項(xiàng)服務(wù)的人數(shù)都很有限，每年最大的單項(xiàng)“服務(wù)工作”其實(shí)是收進(jìn)每人240元管理費(fèi)。
在國(guó)有企事業(yè)單位正式就業(yè)的人才，檔案都有單位專人管理，個(gè)人無(wú)需向單位交納管理費(fèi)。存放檔案的流動(dòng)人才，大部分是剛畢業(yè)沒(méi)有找到工作的大學(xué)生、私企員工、自主創(chuàng)業(yè)或自謀職業(yè)的人，自費(fèi)出國(guó)留學(xué)及辦理移民手續(xù)的人員、“跳槽者”和異地求職人員。這些人的最大特點(diǎn)，就是自謀職業(yè)、自謀出路，不依靠國(guó)家提供就業(yè)機(jī)會(huì)，為國(guó)家分憂解難。對(duì)這些人，政府部門(mén)完全應(yīng)當(dāng)提供免費(fèi)的檔案存放服務(wù)，而不是以政府公共服務(wù)的名義從他們身上賺錢(qián)。即使收取一些管理費(fèi)，每年40元也就足夠了，怎么能獅子大開(kāi)口，一年240元，未免太不公平了。
流動(dòng)人員的檔案管理，應(yīng)當(dāng)與社會(huì)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老金等機(jī)構(gòu)合并，沒(méi)有必要單設(shè)一攤，增加社會(huì)負(fù)擔(dān)。對(duì)每年近兩個(gè)億的檔案管理費(fèi)，也應(yīng)當(dāng)由審計(jì)部門(mén)審計(jì)，向社會(huì)公開(kāi)使用情況，防止成為某些部門(mén)變相的“小金庫(kù)”。(蘇文洋）
（責(zé)編：李艷）
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- 2009-07-31一份檔案的保管成本問(wèn)題
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