近日，廣州市公安局向該市法制辦提出對《關(guān)于停止核發(fā)微型小汽車牌證和對微型小汽車加強(qiáng)管理的通告》的廢止建議。在廣州實(shí)行8年之久的“限小令”，終于迎來松綁的曙光。(8月26日《人民日報(bào)》)
8年前，廣州市希望通過“限小令”抬高市民擁有汽車的門檻，以換取時(shí)間，解決城市交通擁堵的問題。然而，事實(shí)已一再證明，“限小令”對緩解交通擁堵作用并不大。
問題來了：為什么非得用整整8年時(shí)間來證明“無效”的結(jié)論？在這期間，小排量車所遭遇的行政歧視，是否該有一個(gè)說法？必須強(qiáng)調(diào)的現(xiàn)實(shí)是：依中央此前三番五次下發(fā)的相關(guān)文件精神而論，不少大城市限制小排量車的規(guī)定都屬“非法設(shè)置行政許可”。
1996年，國務(wù)院發(fā)出通知，限令各地取消微型車的種種限制；2003年，商務(wù)部、公安部、國家發(fā)改委等9部委聯(lián)合規(guī)定不得按照發(fā)動(dòng)機(jī)排量或汽車規(guī)格限購限行；2005年，國務(wù)院再發(fā)文件，鼓勵(lì)使用小排量車；2006年，國家發(fā)改委等六部門發(fā)文要求當(dāng)年3月底前各地必須完成清理“限小令”的工作。
不難看出，中央是一直支持小排量汽車發(fā)展的，可中央文件越發(fā)越多，限制小排量車的城市非但沒有減少，反而有增加之勢。其中真實(shí)原因，究竟是以“凈化”城市形象的名義追逐更多地方利益，還是緩解交通壓力，已不言而喻?！跋扌×睢睕]有法律依據(jù)，更無路權(quán)公平可言，是地方行政強(qiáng)權(quán)對市場行為的干涉和非法設(shè)定準(zhǔn)入許可。對此，中央有關(guān)部門多次以通知或文件方式，要求廢止“限小令”。就是在這種既不合法又不合理、既不合民意又不合上意的情況下，“限小令”居然能在很多大城市執(zhí)行多年，這既是法治不力的體現(xiàn)，也是政策權(quán)威的尷尬。
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