法律在規(guī)范戶外運動方面仍是空白

一些專業(yè)的戶外探險人士指出,很多戶外探險組織者的水平良莠不齊,野外組織異常渙散。看似探險游戲,實為以探險者人身安全向大自然挑戰(zhàn),無異于以卵擊石。其次,沒有形成專業(yè)緊密的探險團隊,在探險之前也缺乏對峽谷隱藏危險的估計和勘測。城市游客缺乏野外知識技能,有的游客甚至穿著泳裝探險,顯然對于意外狀況全無心理準(zhǔn)備。

采訪中,張兢講了這樣一件事情:在遼寧的一次滑雪事故中,團隊中的一名驢友不慎摔下當(dāng)場身亡,指導(dǎo)員辨認半天后慶幸地說:“幸好不是我們隊里的人”。直到另外一名驢友發(fā)現(xiàn)死者正是和自己同一個團隊的隊友后,大家才慌了手腳。

“指導(dǎo)員和自己團隊的成員相處了這么長時間,竟然相互都不認識,這是都么可怕的一件事情?！睆埦ぶ赋?戶外指導(dǎo)員的專業(yè)與否維系著整個戶外團隊人員的安危。中國目前的戶外運動團隊比較混亂,很多指導(dǎo)員甚至連他們自己的隊員都不認識。假如在戶外遇到意外,大家會一起幫忙克服,但這只是一種友誼上的關(guān)照,并沒有責(zé)任要求。很多戶外論壇的帖子在最后都附有“免責(zé)聲明”,稱隊員在戶外運動中遇到的一切事故由自己承擔(dān)?！凹偃缯f現(xiàn)在整個國家有一萬支戶外隊伍出發(fā),我敢保證有90%以上的領(lǐng)隊都是不專業(yè)?！睆埦ふf。

“如果是我組織的活動,每個隊員都必須參加事前的活動見面會,以問答的方式來解決隊員的疑問。而且隊員必須購買專業(yè)的戶外保險?！睆埦ふJ為戶外指導(dǎo)員的不專業(yè)也是造成事故的一個重要原因,國家應(yīng)當(dāng)設(shè)立法律規(guī)范,規(guī)定戶外指導(dǎo)員應(yīng)當(dāng)對整個團隊的安危負責(zé)。

2007年中國登山協(xié)會發(fā)布了《2007年度中國登山戶外運動事故白皮書》,對一系列戶外事故進行了梳理,并給出了安全建議:應(yīng)加強登山戶外運動俱樂部和相關(guān)機構(gòu)的規(guī)范發(fā)展,使他們承擔(dān)起安全組織群眾參加登山戶外運動的責(zé)任,為參與者提供良好的服務(wù)。

黃偉則認為,現(xiàn)在一些領(lǐng)隊資格證書的頒發(fā)主要是由中國登山協(xié)會發(fā)放的高山領(lǐng)隊證書,即便如此,拿到證書的領(lǐng)隊水平也參差不齊。到目前為止,我們國家還沒有一個關(guān)于領(lǐng)隊資格的統(tǒng)一和權(quán)威的認證,這才導(dǎo)致很多沒有資格的人可以隨意在網(wǎng)上發(fā)帖組織戶外運動,即便出了事故也不需要承擔(dān)任何法律上的責(zé)任。所以只有通過法律監(jiān)管,才能杜絕“責(zé)任真空”的現(xiàn)象,保障戶外運動的安全。

(本文來源：新華網(wǎng) )