江蘇立法規(guī)定小學(xué)生作業(yè)時間不得超1小時?！督K省學(xué)生體質(zhì)健康促進(jìn)條例》9月1日起正式實施。條例規(guī)定小學(xué)生每天在校集中學(xué)習(xí)時間不得超過六小時，小學(xué)一、二年級不得布置書面家庭作業(yè)，其他年級學(xué)生每天書面家庭作業(yè)總計控制在一小時以內(nèi)；中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)保證學(xué)生每天在校體育活動時間不少于一小時。（9月1日《揚(yáng)子晚報》）
江蘇出臺全國首部促進(jìn)學(xué)生體質(zhì)健康的地方性法規(guī)，并第一次以法規(guī)形式規(guī)定各年級學(xué)生的書面家庭作業(yè)量，我認(rèn)為是一件非常好的事情?？墒?，此消息一經(jīng)披露，立即引發(fā)了不少網(wǎng)友的質(zhì)疑，而爭議的焦點(diǎn)在于其可操作性——1小時作業(yè)量怎么計算呢？誰又能對此進(jìn)行有效的監(jiān)督？
誠然，所謂的“作業(yè)時間不得超1小時”是個模糊概念，很難有一個精確的標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行起來也有難度，但這并不妨礙我為這一規(guī)定投贊成票。在當(dāng)前應(yīng)試教育大行其道、學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)積重難返的現(xiàn)實語境下，出臺這樣的規(guī)定不僅需要勇氣，更是表現(xiàn)出了極大的善意，對學(xué)生、對教育、對社會都有著非常積極的意義。
減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)已經(jīng)喊了若干年了，但很多時候只是停留在口頭上?，F(xiàn)在，終于有一個地方真正行動起來，以法規(guī)的形式來保護(hù)孩子，單是這種態(tài)度就值得肯定。至于可操作性的問題，實際上也并非完全不可能。生活中有很多事情都無須太精確，比如“睡眠時間不能低于8小時”，并非一定要掐表計算時間，一秒不能少、一秒不能多?！白鳂I(yè)時間不得超1小時”同樣如此，也是一個總體的、指導(dǎo)性的標(biāo)準(zhǔn)。而有經(jīng)驗的老師和家長，對作業(yè)量的大小是有一定的測算能力的，多少作業(yè)需要1小時左右完成，多少作業(yè)需要2小時左右完成，他們心里有數(shù)。有了“作業(yè)時間不得超1小時”的標(biāo)準(zhǔn)，老師在布置作業(yè)的時候就會慎重很多，雖不一定都能嚴(yán)格控制在1小時之內(nèi)，最起碼可以遏制2小時作業(yè)、3小時作業(yè)等明顯負(fù)擔(dān)過重的情況出現(xiàn)。有這樣一個規(guī)定，總比沒有強(qiáng)。
據(jù)悉，江蘇教育部門正在研究制定作業(yè)時間如何監(jiān)管的配套措施，這一舉措的實際效果還是值得期待的。斤斤計較“作業(yè)時間不得超1小時”的可操作性，甚至懷疑這又是一個“拍腦袋決策”甚至是“政績工程”，不僅有鉆牛角尖之嫌，還誤讀了規(guī)定的善意，實質(zhì)上是對孩子利益保護(hù)的阻礙。（喬志峰）
（責(zé)編：劉寶琴）
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