新學期開學前，河南省頒布了《普通中小學管理基本規(guī)范》，禁止節(jié)假日補課，嚴格限制學生在校時間和作業(yè)量。然而，備受社會好評的這一“規(guī)范令”在執(zhí)行中卻阻力重重，學校、家長和學生看法不一。一些學校校長提出，中考、高考的升學競爭模式不改，減負不切實際。（《中國青年報》9月14日）
其實河南不是第一個嚴格限制學生作業(yè)量的省份，在這之前很多省份也出臺過嚴格有關限制學生作業(yè)量的規(guī)定，尤其嚴格限制學生家庭作業(yè)量，但是事實上都普遍沒有真正執(zhí)行過，或者說執(zhí)行過程中都有走樣，只不過沒有被報道而已。可以說，從一位教師角度來看，河南限制學生作業(yè)量的規(guī)定執(zhí)行中阻力重重并不意外，完全在意料之內?！ ?/font>
首先，當前我國升學制度和應試教育大環(huán)境沒有從根本上改變，不管是決定孩子命運的中考還是高考最終都還是主要看分數(shù)，如果分數(shù)不達線，正常升學想都別想，這就決定了教育制度不改變就不可能從根本上真正減輕學生負擔和教師負擔，一切減輕教師和學生負擔的政策和措施都只能是停留在紙面上的空話，無法真正落實。
其次，嚴格限制學生作業(yè)量的標準本身就無法量化，教師很難實際操作中把握標準。學生作業(yè)量，不是按照題目數(shù)量計算，就是按照所謂做完作業(yè)所需時間計算，但俗話說的好，“難者不會，會者不難”，對于成績優(yōu)秀的學生來說即使老師布置的作業(yè)題目數(shù)量有點多、難度有點大，但是仍然有可能很快就做完；而對于成績不理想的學生來說，即使題目數(shù)量再少、題目難度再簡單，可能也需要很長時間來完成。因此，這就導致了看似很多的作業(yè)量卻又不多，看似不多的作業(yè)量卻又很多。
最后，在當前教育環(huán)境下，即使學校教師真的嚴格執(zhí)行所謂的限制學生作業(yè)量的規(guī)定，在課堂不布置大量作業(yè)，甚至不布置家庭作業(yè)，但是為了提高孩子成績，尤其防止孩子放學后無事可做，跑出去上網(wǎng)，不少家長會自動送孩子參加一些社會機構辦的補習班或者托管學生的小課堂進行補課和輔導，有的家長也有可能根據(jù)老師的推薦或者自己給孩子買一些資料，甚至請求老師推薦一些輔導資料，成績優(yōu)秀、學習毅力比較強的學生自己也會購買輔導資料回家自己做，這些都決定了真正限制學生作業(yè)量行不通，因為即使限制了老師布置的作業(yè)量，也無法限制家長布置的作業(yè)量。
事實上，從提高學生學習成績角度來說，讓學生回家不做作業(yè)或者做很少的作業(yè)都是荒唐的，因為知識是靠長期積累的，需要不斷溫習的，尤其在學生無法獨立完成預習的情況下，做適量的題目尤為重要，如果作業(yè)量過低，學習過的知識很容易忘記。希望教育主管部門在考慮減輕學生負擔同時，也要考慮教育規(guī)律，不要從一個極端走向另一個極端。(何勇)
（責編：劉寶琴）
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