從2008年開始,江蘇睢寧發(fā)起行政語言和行政行為改革,對“官話、套話、大話、廢話”進行了一次大膽挑戰(zhàn)。改革以連續(xù)下發(fā)紅頭文件的形式進行制度化推動,在國內極為罕見。改革從官方話語體系入手,筆者總結了一下,大致包括兩個方面:一是禁止工作中的空話、狠話,二是禁止會議上的套話、廢話。這項改革雖仍在探索當中,但所取得的效果,已遠遠超出他們的預想。(10月26日 《中國青年報》)
官員的言談舉止直接代表著政府形象,“官話、套話、大話、廢話”的存在甚至泛濫,當然會直接對政府形象造成損害,降低群眾對政府的信任度,進而影響各項工作的開展。進行行政話語體系改革是一個有益的嘗試,在現(xiàn)實情況下,需要改革的表面上看是話語,其實更應是官員話語折射出來的官風、政風。
何謂官風?為官當為民服務,在于樹立服務意識與責任意識。一些地方官員在工作中對群眾提出的要求、反映的問題不重視、不處理,動輒以空話搪塞群眾,以狠話嚇唬群眾。這種現(xiàn)象的存在不僅有損政府在群眾心目中的形象,處理不好往往還是導致“鬧訪”和群體性事件的誘因。睢寧的行政話語體系改革提出了一些“禁忌語言”,嚴禁接訪干部對群眾說“不知道,你問我,我問誰”、“你愿意上哪告就上哪告”、“我解決不了,愿意找誰找誰去”,等等。這些“禁忌語言”針對的就是官風,促使政府人員在日常工作特別是群眾工作中樹立服務意識與責任意識。
何謂政風?真抓實干為人民,在于樹立務實意識與效率意識。我們從來不缺少會說漂亮話的官員,缺少的往往是真干事、能干事的公仆。建立高效、透明政府是深化政府體制改革的重要目標,作為政府人員,不僅要務實,而且要講效率。在現(xiàn)實工作中,一些冗長而無內容的會議充斥著大量的套話、廢話。一些官員在臺上講不盡“正確的廢話”,一些官員臺下開小差、睡大覺的新聞也時有耳聞。如果說僅僅是官員自身責任意識不強,更重要的原因恐怕還是在于會議本身。睢寧的行政話語體系改革直接拿這種會議開刀,禁止套話和廢話充斥會議,縮短會議時間,充實會議內容,提高會議效率,促使政府人員樹立務實意識和效率意識。
高爾基說過:“語言是一切事實和思想的外衣。”公務人員如何說話是工作作風的一面鏡子。江蘇睢寧發(fā)起行政語言和行政行為改革,整頓話風、會風的做法,由表及里,由淺入深,試圖觸及當前存在的一些執(zhí)政理念、執(zhí)政方式等深層次問題,值得期待。惟其如此,改話風才不會成為一場舍本逐末、治標不治本的“秀”。
- 2009-06-16正“考風”必先正“官風”
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