繼各地自來水價格上漲之后,電價調(diào)整也漸行漸近。記者獲悉,在五大發(fā)電集團與兩大電網(wǎng)公司集體喊虧的背景下,國家發(fā)改委日前已就銷售電價調(diào)整方案與各省開展商討工作,方案最快于本月出臺。據(jù)消息人士透露,發(fā)電企業(yè)的上網(wǎng)電價將有升有降,整體以漲價為主,而終端銷售電價的平均上調(diào)幅度預(yù)計將在每度2分錢左右。(據(jù)揚子晚報11月12日報道)
如果一家民營企業(yè)虧損,老板首先想到的會是企業(yè)如何節(jié)約開支,如何消減冗員。某些壟斷國企卻首先想到的是如何把這筆虧損平攤到百姓頭上,讓百姓為虧損埋單。這不,自打石化行業(yè)實行浮動價格經(jīng)常半夜?jié)q價之后,城市用自來水價格也確定要漲無疑,現(xiàn)在兩大電網(wǎng)公司也在集體喊虧。
企業(yè)虧損總有千般理由,我們也不必猜度電網(wǎng)虧損的原因??墒亲屛覀円筛]頓生的是,在一個十幾億人口的國家,作為一個由國家政策支持、有國家財政補貼的、出售公眾必需品的壟斷企業(yè),怎么動輒就虧損?面對著這么巨大的市場,連國際巨頭都垂涎不已,壟斷國企卻普遍虧損,不能不首先從自身找找原因。
這一次兩大電網(wǎng)跟在石化、水務(wù)屁股后面喊虧損,筆者認為最主要的原因在于,發(fā)改委這個耳根子軟的娘。石化、水務(wù)都漲了,自然引來電網(wǎng)的眼饞,你虧損不虧損瞞得了公眾瞞不了兄弟,那我也虧損,反正會哭的孩子有奶喝。于是發(fā)改委這個娘不想讓孩子受委屈,就允許一度電漲2分錢。嗯,對外可得宣稱是為了讓公眾養(yǎng)成節(jié)約用電的意識。
只要能夠做到賬目透明并允許公眾監(jiān)督,電網(wǎng)漲錢也是情有可原的,何況漲的也不算多,都在公眾心理承受范圍之內(nèi)。但可怕的是,這次漲錢會讓多少年沒人敢亂動的電價的老規(guī)矩給動了,以后恐怕公眾不得不服從電網(wǎng)自己制定的新規(guī)矩。也就是說,漲2分錢只是一個鋪墊,目的是用它來逐漸試探公眾對電價浮動的心理底線。
為什么包括兩大電網(wǎng)在內(nèi)的壟斷國企敢于用這種形式來挑戰(zhàn)公眾的心理底線?最主要的是背靠國家這棵大樹,它們作為一個利益共同體出現(xiàn),來面對公眾分散的個體的反對聲音,具有壓倒性優(yōu)勢。再說它們也玩轉(zhuǎn)了程序正義,不過是嚷嚷著虧損討要一個支持政策,然后再找?guī)讉€御用專家開個聽證會做做樣子。
包括電網(wǎng)在內(nèi)的壟斷國企用漲價補損失,無論通過何種形式何種途徑最終會由公眾承擔(dān)。弱勢一方的公眾,要想改變現(xiàn)狀,必須呼吁國家在這些領(lǐng)域引進競爭者,逼著壟斷國企引進現(xiàn)代化企業(yè)管理制度,先從優(yōu)化自身做起。其次必須要有一個有效的監(jiān)督機制,讓這些特權(quán)企業(yè)回歸為一個企業(yè)。如果沒有外部力量,指望壟斷企業(yè)自己讓利,無異于與虎謀皮。
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