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看美國的釘子戶我們心情格外復(fù)雜
www.fjnet.cn?2009-12-10 09:44? 五岳散人?來源:紅網(wǎng)    我來說兩句

任何東西如果只是一個理念,這個理念就是描繪的多美好,往往也就多有害。美國老太太之所以能安然的在她房子里住下來,把私有財產(chǎn)保護執(zhí)行得淋漓盡致固然是原因,更多的原因是從各種技術(shù)上給予了她保障。

首先,想要因為任何理由剝奪公民的合法財產(chǎn),權(quán)力并非是在政府手上,當(dāng)然更不會在房地產(chǎn)公司手上。即使在牽扯到公眾利益的時候,這種判斷最終還是要靠法院的法官或者陪審團來做出。美國并非沒有強拆的事件,但那都是最終打到法庭上,聽從法律的判斷。而這種情況下希望強拆的一方很難勝訴,因為證明如果不強拆就會對公共利益造成巨大損失這個命題,證明起來可是困難無比的事。

而且在執(zhí)行方面,政府更不可能派出一隊人馬,直接把釘子戶連根拔起而造成既成事實,然后用行政權(quán)力追認自己的行為合法,那必須要執(zhí)法機關(guān)出手才能算是合法的工作。我們知道,在美國,這幾個權(quán)力分別掌握在不同機構(gòu)的手中,并沒有方法能夠像我們這里一樣來個“聯(lián)動拆遷”。

所以,合適的理念加上合理的司法程序,最終保證了老太太這個釘子戶過得相當(dāng)愜意。

無可否認的是,今天我們饒有興趣的隔著大洋看著那個美國的釘子戶,心情應(yīng)該是相當(dāng)復(fù)雜。前段時間成都暴力拆遷所引發(fā)的慘案,正是如今我們心情復(fù)雜的緣由。而就在這幾天,不但北大的5位博士致書全國人大與國務(wù)院,希望對于拆遷條例進行廢除與修改,并且切實落實《物權(quán)法》,全國人大常委會法工委法規(guī)備案審查室官員也透露,國務(wù)院正在準備修改《城市房屋拆遷管理條例》,目前已經(jīng)組織了國務(wù)院法制辦、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國土資源部等相關(guān)部委局,再次進行前期的立法調(diào)研工作。

關(guān)于拆遷這件事,已經(jīng)到了不改不行的地步。由于去年的金融危機所采取的應(yīng)對措施,大量的國家投入進入了基建領(lǐng)域,使得政府成為了拆遷的主體。也恰恰是因為如此,拆遷所導(dǎo)致的沖突有越演越烈的趨勢。

制止這種趨勢的蔓延,最重要的就是從管轄權(quán)限與程序上尋找可供突破的方向,使得無論是政府還是地產(chǎn)公司,都不能掌握被拆遷者的命運,更不能借口公共利益而任意為之。因為所謂的公共利益往往是個人或者某些團體的借口而已,祭起這個番天印,只是為了清掃那些擋路的個人正當(dāng)權(quán)益的保護。

所以,安得廣廈千萬間的基礎(chǔ),應(yīng)該是先安得茅屋千萬間。在強制拆遷上建立起來的廣廈,永遠不會真正的讓寒士們臉上露出笑容。


責(zé)任編輯:李艷
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