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為什么國(guó)企好壞都挨罵
www.fjnet.cn?2009-12-13 09:42? 宋桂芳?來(lái)源:新華網(wǎng)
我來(lái)說(shuō)兩句
??? 媒體近日刊出對(duì)國(guó)資委主任李榮融的訪談,李榮融稱“我想不明白,為什么國(guó)企搞不好的時(shí)候你們罵我,現(xiàn)在我們國(guó)企搞好了你們還是罵呢?”而他的目標(biāo)則是,世界500強(qiáng)有50家中國(guó)國(guó)企。(12月12日中國(guó)廣播網(wǎng))
????李榮融主任的委屈,其實(shí)也是國(guó)資委的委屈;而國(guó)資委的委屈,某種意義上也是國(guó)企的委屈。從政治的角度看,國(guó)資是全民的,公民有批評(píng)監(jiān)督的憲法權(quán)利,怎么罵,公權(quán)部門(mén)都只有聆聽(tīng)和答疑解惑的份兒;從經(jīng)濟(jì)的角度看,好壞挨罵的國(guó)資,到底是不是真委屈,恐怕還不能只看它掙了多少錢(qián)。數(shù)據(jù)上說(shuō),中央企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)從2003年的約2萬(wàn)億,增加到了目前的5.5萬(wàn)億,翻了一倍多。主管部門(mén)功不可沒(méi)。然而,絕對(duì)利潤(rùn)不是關(guān)鍵,關(guān)鍵的是投資收益率。此外,還得算算做大國(guó)資蛋糕的機(jī)會(huì)成本。
????國(guó)企好壞都會(huì)挨罵,看起來(lái)這是民眾不解風(fēng)情,弄得主管部門(mén)吃力不討好。是非暫且不論,我們先看看國(guó)資主管部門(mén)挨罵的時(shí)代背景:國(guó)企搞不好,公眾口誅筆伐,尤其是上世紀(jì)九十年代末,正是我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時(shí)期,改制拋售,破產(chǎn)清算,龐大的國(guó)企“下崗”人口成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)中強(qiáng)大的壓力,那時(shí)叫“陣痛”,但痛的是柴米油鹽的下崗工人,其小小不滿情緒恐怕也是可以理解的;至于今時(shí)今日的挨罵,不是我們的紅眼病爆發(fā)了,而是國(guó)企的強(qiáng)大不僅沾染上了暴發(fā)戶的脾氣,而且其強(qiáng)大得令人憂心忡忡。
????脾氣秉性上的事情暫且不表,單說(shuō)說(shuō)國(guó)企過(guò)好的隱憂。就資本市場(chǎng)構(gòu)成來(lái)說(shuō),無(wú)非三大組成部門(mén):國(guó)資、民資、外資。國(guó)資的份額過(guò)大,在我們招商引資還很狂熱的當(dāng)下,擠占的顯然不是外資的份額,而是民資。中國(guó)改革開(kāi)放30年的經(jīng)驗(yàn)很多,其中最寶貴的一條就是,民資的冷熱與中國(guó)經(jīng)濟(jì)活力是成正比的。眼下的國(guó)資是很滋潤(rùn)的,比如數(shù)據(jù)顯示,國(guó)資委下屬132家央企今年1至10月累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)6337.8億元,累計(jì)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入98289億元,這在經(jīng)濟(jì)大局整體低迷的當(dāng)下,已算很不容易的成績(jī)。與之對(duì)應(yīng)的,先是有國(guó)有鋼鐵吞并民營(yíng)鋼企,然后有各大央企在房地產(chǎn)市場(chǎng)上豪擲千金……不是說(shuō)這兩者之間必然有因果關(guān)系,而是數(shù)據(jù)與現(xiàn)象值得我們反思。2009年4月,《中國(guó)企業(yè)家》雜志進(jìn)行了一項(xiàng)針對(duì)企業(yè)中高層的問(wèn)卷調(diào)查,結(jié)果顯示,認(rèn)為近年來(lái)存在“國(guó)進(jìn)民退”現(xiàn)象的比例高達(dá)72.73%,認(rèn)為金融體制環(huán)境對(duì)國(guó)企更為有利的更高達(dá)76.19%。尤其是石油石化、航空、鋼鐵、煤炭和金融等領(lǐng)域,民資的確是每況愈下。
????如果這只是應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的臨時(shí)政策,強(qiáng)化行政干預(yù)的力量,可以理解。但如果這是一種常態(tài)的趨勢(shì),則難免讓人憂心市場(chǎng)調(diào)節(jié)的機(jī)能。眼下說(shuō)得很多的是“產(chǎn)能過(guò)?!保^(guò)剩則關(guān)停民企,那么,市場(chǎng)的力量在哪里?供求關(guān)系對(duì)產(chǎn)業(yè)布局的主導(dǎo)性調(diào)控如何彰顯?再譬如金融危機(jī)后,輿論都在說(shuō)歐美國(guó)家回頭走國(guó)有化道路,于是說(shuō)我們要繼續(xù)強(qiáng)化國(guó)資——這個(gè)判斷顯然不準(zhǔn)確,人家的國(guó)有化是明確的過(guò)渡性舉措,遲早還是要賣給市場(chǎng)的。
????國(guó)資強(qiáng)大是好事,前提是不能以民資孱弱為代價(jià)。巨量民間游資在股市樓市橫沖直撞是令人遺憾的,實(shí)體經(jīng)濟(jì)要強(qiáng)健,就得為活力四射的民資找到制度化的出口,不能拿門(mén)檻和過(guò)剩搪塞民資,拒發(fā)給其公平進(jìn)入市場(chǎng)的通行證。
????李榮融主任的委屈,其實(shí)也是國(guó)資委的委屈;而國(guó)資委的委屈,某種意義上也是國(guó)企的委屈。從政治的角度看,國(guó)資是全民的,公民有批評(píng)監(jiān)督的憲法權(quán)利,怎么罵,公權(quán)部門(mén)都只有聆聽(tīng)和答疑解惑的份兒;從經(jīng)濟(jì)的角度看,好壞挨罵的國(guó)資,到底是不是真委屈,恐怕還不能只看它掙了多少錢(qián)。數(shù)據(jù)上說(shuō),中央企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)從2003年的約2萬(wàn)億,增加到了目前的5.5萬(wàn)億,翻了一倍多。主管部門(mén)功不可沒(méi)。然而,絕對(duì)利潤(rùn)不是關(guān)鍵,關(guān)鍵的是投資收益率。此外,還得算算做大國(guó)資蛋糕的機(jī)會(huì)成本。
????國(guó)企好壞都會(huì)挨罵,看起來(lái)這是民眾不解風(fēng)情,弄得主管部門(mén)吃力不討好。是非暫且不論,我們先看看國(guó)資主管部門(mén)挨罵的時(shí)代背景:國(guó)企搞不好,公眾口誅筆伐,尤其是上世紀(jì)九十年代末,正是我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時(shí)期,改制拋售,破產(chǎn)清算,龐大的國(guó)企“下崗”人口成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)中強(qiáng)大的壓力,那時(shí)叫“陣痛”,但痛的是柴米油鹽的下崗工人,其小小不滿情緒恐怕也是可以理解的;至于今時(shí)今日的挨罵,不是我們的紅眼病爆發(fā)了,而是國(guó)企的強(qiáng)大不僅沾染上了暴發(fā)戶的脾氣,而且其強(qiáng)大得令人憂心忡忡。
????脾氣秉性上的事情暫且不表,單說(shuō)說(shuō)國(guó)企過(guò)好的隱憂。就資本市場(chǎng)構(gòu)成來(lái)說(shuō),無(wú)非三大組成部門(mén):國(guó)資、民資、外資。國(guó)資的份額過(guò)大,在我們招商引資還很狂熱的當(dāng)下,擠占的顯然不是外資的份額,而是民資。中國(guó)改革開(kāi)放30年的經(jīng)驗(yàn)很多,其中最寶貴的一條就是,民資的冷熱與中國(guó)經(jīng)濟(jì)活力是成正比的。眼下的國(guó)資是很滋潤(rùn)的,比如數(shù)據(jù)顯示,國(guó)資委下屬132家央企今年1至10月累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)6337.8億元,累計(jì)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入98289億元,這在經(jīng)濟(jì)大局整體低迷的當(dāng)下,已算很不容易的成績(jī)。與之對(duì)應(yīng)的,先是有國(guó)有鋼鐵吞并民營(yíng)鋼企,然后有各大央企在房地產(chǎn)市場(chǎng)上豪擲千金……不是說(shuō)這兩者之間必然有因果關(guān)系,而是數(shù)據(jù)與現(xiàn)象值得我們反思。2009年4月,《中國(guó)企業(yè)家》雜志進(jìn)行了一項(xiàng)針對(duì)企業(yè)中高層的問(wèn)卷調(diào)查,結(jié)果顯示,認(rèn)為近年來(lái)存在“國(guó)進(jìn)民退”現(xiàn)象的比例高達(dá)72.73%,認(rèn)為金融體制環(huán)境對(duì)國(guó)企更為有利的更高達(dá)76.19%。尤其是石油石化、航空、鋼鐵、煤炭和金融等領(lǐng)域,民資的確是每況愈下。
????如果這只是應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的臨時(shí)政策,強(qiáng)化行政干預(yù)的力量,可以理解。但如果這是一種常態(tài)的趨勢(shì),則難免讓人憂心市場(chǎng)調(diào)節(jié)的機(jī)能。眼下說(shuō)得很多的是“產(chǎn)能過(guò)?!保^(guò)剩則關(guān)停民企,那么,市場(chǎng)的力量在哪里?供求關(guān)系對(duì)產(chǎn)業(yè)布局的主導(dǎo)性調(diào)控如何彰顯?再譬如金融危機(jī)后,輿論都在說(shuō)歐美國(guó)家回頭走國(guó)有化道路,于是說(shuō)我們要繼續(xù)強(qiáng)化國(guó)資——這個(gè)判斷顯然不準(zhǔn)確,人家的國(guó)有化是明確的過(guò)渡性舉措,遲早還是要賣給市場(chǎng)的。
????國(guó)資強(qiáng)大是好事,前提是不能以民資孱弱為代價(jià)。巨量民間游資在股市樓市橫沖直撞是令人遺憾的,實(shí)體經(jīng)濟(jì)要強(qiáng)健,就得為活力四射的民資找到制度化的出口,不能拿門(mén)檻和過(guò)剩搪塞民資,拒發(fā)給其公平進(jìn)入市場(chǎng)的通行證。
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