貴州省銅仁地區(qū)的貧困縣——思南縣一年的財(cái)政收入只有9800萬(wàn),但是僅“吃空餉”一年就要耗費(fèi)400多萬(wàn)。(12月16日新華網(wǎng))
近年來(lái)各地清理“吃空餉”舉措不少,然而“吃空餉”卻屢禁不止,原因何在?除了有管理混亂、監(jiān)督不力的原因外,還與處罰力度不足有關(guān)。
媒體上關(guān)于“吃空餉”的報(bào)道可謂多 矣,分析起來(lái)不外幾種類型:一是“權(quán)力餉”,即利用手中所掌握的權(quán)力“吃空餉”,這類“空餉”的實(shí)質(zhì)是濫用權(quán)力牟取私利。二是“人情餉”,“空餉”成為領(lǐng)導(dǎo)者手中的人情,隨便送人。三是“便宜餉”,一些單位的“空餉”由單位領(lǐng)取,有的則干脆進(jìn)了少數(shù)人的腰包。四是“糊涂餉”,由于管理部門沒(méi)有及時(shí)跟進(jìn),使一些人覺得不拿白不拿。
分析前三種吃“空餉”類型不難發(fā)覺,離開了某些領(lǐng)導(dǎo)或明或暗的關(guān)照,絕大多數(shù)“空餉”是不可能存在的。從法理上講,吃“空餉”完全符合貪污犯罪的特征,就是利用自身職權(quán)或職務(wù)便利侵吞、貪污國(guó)有財(cái)產(chǎn),嚴(yán)重侵害了公務(wù)人員的廉潔制度,侵害了國(guó)家財(cái)產(chǎn)利益。然而,在當(dāng)前各地清理“吃空餉”的過(guò)程中,對(duì)“吃空餉”行為最嚴(yán)厲的處罰也就是行政紀(jì)律處分,導(dǎo)致“吃空餉”之風(fēng)愈演愈烈!
可見,要根治“吃空餉”現(xiàn)象,對(duì)“吃空餉”的人應(yīng)以貪污罪追究其法律責(zé)任。當(dāng)法律對(duì)“吃空餉”說(shuō)不,看誰(shuí)還敢?
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