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大概正是因為這個原因，福建因此對教師的師德制定了“20條軍規(guī)”，當違反其中的一條，在師德上就將面臨不合格的“黃牌警告”甚至“紅牌罰下”的處理，這對于規(guī)范教師的師德無疑是非常必要而且意義非凡的。不過在肯定其作用與意義的時候，也讓人有一些擔憂，那就是如何做到對那“20條軍規(guī)”的具體認定，有一些內(nèi)容的認定是比較容易的，而有一些內(nèi)容的認定，可能會比較困難。

比如，“體罰或變相體罰學(xué)生，影響惡劣的”、“歧視、侮辱學(xué)生，影響惡劣的”之類，如果沒有比較具體可操作的標準，到時候可能會出現(xiàn)“公說公有理，婆說婆有理”，各執(zhí)一詞的情況；還有更讓筆者擔憂的是，當我們給教師們戴上了“20副手銬”以后，教師為了保證正常的教學(xué)秩序，為了學(xué)生的健康成長，為了其他學(xué)生的權(quán)利不受侵害而對那些違紀違規(guī)學(xué)生的管理教育權(quán)又用什么來保證？這之間會不會發(fā)生沖突？會不會強調(diào)一方面就忽視了另一方面的問題？會不會出現(xiàn)教師一管學(xué)生就被指為“體罰或變相體罰學(xué)生”，從而觸犯“軍規(guī)”，因此丟掉師德的分數(shù)，并從而受到處罰，于是教師們?yōu)榱吮Ｗ∽约旱膸煹路謹?shù)而對學(xué)生的違紀違規(guī)行為不愿管或不敢管的問題？

如果沒有一些切實可行的制度與措施，實際上就很容易將教師們放到一個兩難的境地，管吧，會“自討苦吃”，不管吧，卻又是明顯的不負責(zé)任，那不正是明明白白有違師德的表現(xiàn)？另外，如何避免評價中的個人情感因素，進而保證對每個教師師德評價的基本客觀與公正，也是需要有科學(xué)的制度與具體的操作規(guī)范，否則，也可能打擊一些人，而讓一些人從中撈取好處，這樣，就可能應(yīng)該達到的目的沒有達到，反而引起新的矛盾與問題，這也是相關(guān)部門應(yīng)該考慮到的。

一項新制度的出現(xiàn)，總免不了會有一些不完善之處，有些問題是要在做的過程中來逐步改進的，但有些問題，就應(yīng)該在制定的時候就多聽取各方面的意見與建議，將問題考慮周全一些，將可能遇到的問題都考慮到，并且提出應(yīng)對之策，這樣，才能達到預(yù)期的目的，并且盡量減輕可能的負作用。