因?yàn)檫@種規(guī)定迎合了大眾的心理,故常會(huì)贏得一片喝彩和掌聲,而這些監(jiān)管部門(mén)也因此樹(shù)立了大義凜然的執(zhí)法形象,心中更是“春潮一片滾滾來(lái)”,美滋滋的,覺(jué)得自己的成績(jī)斐然、功績(jī)卓著。
然而,規(guī)定是規(guī)定了,管理、執(zhí)法卻是不甚了了,主要是:規(guī)定得不到嚴(yán)格執(zhí)行,“和稀泥”、管理缺位、睜一只眼閉一只眼普遍存在;執(zhí)法不嚴(yán)、不緊,違法行為打擊力度不大,自由裁量權(quán)過(guò)大,致使有些娛樂(lè)場(chǎng)所的“毒瘤”得不到及時(shí)清理;更嚴(yán)重是,有些執(zhí)法人員與娛樂(lè)場(chǎng)所沆瀣一氣,成為同流合污、共生共榮的利益共同體,做起通風(fēng)報(bào)信、打點(diǎn)關(guān)系、開(kāi)脫罪名的瀆職行為來(lái)心安理得、毫無(wú)愧意......
如此種種,都褻瀆了法律的尊嚴(yán),辜負(fù)了群眾的期望,破壞了執(zhí)法部門(mén)的形象。其實(shí),我們看北京市出臺(tái)的這個(gè)《意見(jiàn)》,其中很多條,對(duì)娛樂(lè)場(chǎng)所都過(guò)于嚴(yán)厲了,比如審批須聽(tīng)證、200米范圍內(nèi)不得設(shè)立等,就是一種“特殊性待遇”,是不同于其它行業(yè)的“高門(mén)檻”。提供合法材料、通過(guò)合法途徑獲得經(jīng)營(yíng)執(zhí)照,在除法律明確規(guī)定的任何地域開(kāi)辦經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,是一種普遍性的權(quán)利,為什么卻要在娛樂(lè)場(chǎng)所上另行新規(guī)?
說(shuō)到底,還是監(jiān)管部門(mén)的官僚習(xí)氣所致,本來(lái)屬于自己的工作職能,因?yàn)樽陨聿慌Χ沟帽O(jiān)管不力,于是就為被監(jiān)管方設(shè)立更多的“條條框框”。如此一來(lái),自己的工作強(qiáng)度減小了,監(jiān)管任務(wù)減輕了,而企業(yè)卻要額外承擔(dān)本不需承擔(dān)的責(zé)任??梢哉f(shuō),給娛樂(lè)場(chǎng)所強(qiáng)加限制、“穿小鞋”,暴露了監(jiān)管部門(mén)的心虛。
與其花心思用在絞盡腦汁地制定規(guī)則上,不如把更多精力放在加強(qiáng)自身建設(shè)、提高監(jiān)管水平,練硬自己的拳頭。如此一來(lái),才會(huì)不違背市場(chǎng)公平的原則,不會(huì)讓自己處于企業(yè)報(bào)怨、群眾詬病、上級(jí)批評(píng)的尷尬境地。
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