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而最后勝出者有“組閣”權(quán)力這一條，很有可能使問(wèn)題變得更加嚴(yán)重，“你認(rèn)為誰(shuí)來(lái)當(dāng)你的副手合適你就提誰(shuí)”，暫且不說(shuō)這種做法與憲法、黨章規(guī)定的精神并不一致，至少，這意味著這位通過(guò)海選的程序“空降”到這個(gè)被拿出來(lái)做試驗(yàn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“一把手”處于更加不受制約的狀態(tài)。

這些年來(lái)，各地在選拔官員方面，進(jìn)行的花樣繁多的“改革”，看得多了，也漸漸看出了一些門道:即官員的任命權(quán)，恰如魔術(shù)師手中的飛去來(lái)器，看著拋出去了，但實(shí)際上還在手里。其實(shí)衡量一個(gè)地方機(jī)構(gòu)改革是不是有誠(chéng)意，標(biāo)準(zhǔn)只有兩條:一是看當(dāng)?shù)毓娫诠賳T任免上發(fā)言權(quán)是不是增大了，二是看當(dāng)?shù)毓妼?duì)當(dāng)?shù)毓彩聞?wù)的參與權(quán)是不是增大了。