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政府采購(gòu)國(guó)貨優(yōu)先天經(jīng)地義
www.fjnet.cn?2010-02-03 10:45? 盛大林?來(lái)源:廣州日?qǐng)?bào)    我來(lái)說(shuō)兩句

《政府采購(gòu)法實(shí)施條例(征求意見(jiàn)稿)》中關(guān)于國(guó)貨標(biāo)準(zhǔn)的條款引發(fā)熱議。有觀點(diǎn)認(rèn)為,中國(guó)加入《WTO政府采購(gòu)協(xié)定》是大勢(shì)所趨,而采購(gòu)國(guó)貨的規(guī)定與該協(xié)定相悖(2月2日《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》)。

根據(jù)《政府采購(gòu)法》第十條的規(guī)定,政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)國(guó)貨優(yōu)先。但這一規(guī)定不僅在實(shí)踐中執(zhí)行得不好,而且連規(guī)定本身的合理性都經(jīng)常受到質(zhì)疑。統(tǒng)一市場(chǎng),自由貿(mào)易,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),尤其是在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下,貿(mào)易保護(hù)主義更是必須反對(duì)的。那么,政府采購(gòu)中的“國(guó)貨優(yōu)先”算不算是貿(mào)易保護(hù)呢?應(yīng)該承認(rèn)它確實(shí)帶有“保護(hù)”的成分,但這種保護(hù)應(yīng)該算是貿(mào)易自由原則的“例外”,因?yàn)檎少?gòu)確實(shí)是一種“特殊”的消費(fèi)行為。

政府采購(gòu)“特殊”在哪里?特殊在它使用的是財(cái)政資金,那就應(yīng)該為公共服務(wù)、為所有的國(guó)民謀福利。如果是私有資金、個(gè)人消費(fèi),愛(ài)買哪國(guó)產(chǎn)品就買哪國(guó)產(chǎn)品,他人無(wú)權(quán)干涉。但財(cái)政資金則不行,因?yàn)樗叭≈诿瘛保仨殹坝弥诿瘛?,納稅人有權(quán)要求如何使用這些資金——《政府采購(gòu)法》規(guī)定“國(guó)貨優(yōu)先”就是全民意志的體現(xiàn)。所以說(shuō),政府采購(gòu)“國(guó)貨優(yōu)先”是天經(jīng)地義的。


責(zé)任編輯:李艷
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