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政府采購國貨優(yōu)先天經(jīng)地義
www.fjnet.cn?2010-02-03 10:45? 盛大林?來源:廣州日報
我來說兩句
想必有人要問:用進(jìn)口的鋼筋水泥蓋起來的行政大樓不照樣為人民服務(wù)嗎?當(dāng)然可以,但這種服務(wù)只局限在大樓建成之后。而要充分地發(fā)揮財政資金的公共服務(wù)或社會管理的效率,就應(yīng)該多方面著眼,比如在行政大樓建成之前,政府就應(yīng)該考慮如何在建筑及采購環(huán)節(jié)讓國民受益,而購買國產(chǎn)的建材、選擇本土的施工隊伍,就能實現(xiàn)這樣的目標(biāo)。
政府提供的公共服務(wù)是多元的,社會管理的目標(biāo)也是多樣的,比如擴(kuò)大就業(yè)、提高國民收入等。若要最大限度地發(fā)揮公共資源和財政資金的使用效率,就應(yīng)該在提供某種公共服務(wù)或社會管理時兼顧其他服務(wù)或管理目標(biāo)。比如政府在修路時就該考慮:在改善交通的同時,能不能“順便”擴(kuò)大就業(yè)、拉動內(nèi)需?很顯然,優(yōu)先購買國內(nèi)的產(chǎn)品或服務(wù),就能一舉多得。
總而言之,政府采購從來都不是、也不應(yīng)該是純粹的市場行為,它應(yīng)該服從或服務(wù)于公共服務(wù)和社會管理的目標(biāo)。既然如此,就不應(yīng)該機械地拿市場規(guī)則來生搬硬套。實際上,購買國貨早已成為許多國家政府采購法的基本原則之一。除美國外,阿根廷、日本、韓國、澳大利亞等國都有類似規(guī)定,購買國貨原則幾乎已成國際慣例。
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