2月20日起,成都中心城區(qū)將開(kāi)始實(shí)行錯(cuò)時(shí)上下班,機(jī)關(guān)事業(yè)單位上下班時(shí)間強(qiáng)制規(guī)定為“朝九晚五”,而其他如學(xué)校、金融機(jī)構(gòu)等也實(shí)行指導(dǎo)上下班時(shí)間。(《成都日?qǐng)?bào)》)
改革開(kāi)放以來(lái),網(wǎng)絡(luò)上兩個(gè)詞非常流行。一為螃蟹一為奶酪。通常情況下,我們把第一個(gè)嘗試新鮮事物的人稱(chēng)為吃“螃蟹”的人;而“奶酪”則被引申為一種利益。錯(cuò)時(shí)上下班,成都不是先例,奧運(yùn)期間北京曾試行過(guò),但成都這次改革似乎要把它常態(tài)化,因此這種嘗試也可以稱(chēng)其為第一個(gè)吃“螃蟹”。不過(guò),這次改革到底吃的是“螃蟹”還是“奶酪”,還需要進(jìn)一步的檢驗(yàn)和論證。
首先,成都人的悠閑在全國(guó)是出了名的。市、區(qū)兩級(jí)機(jī)關(guān)和承擔(dān)公共管理職能的事業(yè)單位上班時(shí)間強(qiáng)制改為9∶00至12∶00,13∶00至17∶00,且不說(shuō)每天少去的這一小時(shí)如何來(lái)彌補(bǔ),就如何保證這些機(jī)關(guān)人員在一小時(shí)內(nèi)完成回家、做飯、吃飯、再回到單位上班這一項(xiàng)就不得不引發(fā)人們的懷疑,誰(shuí)來(lái)監(jiān)管這些中午習(xí)慣了兩小時(shí)午休的機(jī)關(guān)人員?
如果這種改革沒(méi)有監(jiān)管措施的配套,那么錯(cuò)時(shí)上下班也許就成了給機(jī)關(guān)事業(yè)人員的一塊額外“奶酪”。
其次,如果說(shuō)錯(cuò)時(shí)上下班是解決交通擁堵問(wèn)題的一劑良藥,那么問(wèn)題真正的癥結(jié)應(yīng)該是在交通,而不在機(jī)關(guān)事業(yè)單位的上下班時(shí)間。
在城市的交通配套設(shè)施和機(jī)動(dòng)車(chē)保有量沒(méi)有完全匹配的情況下,鼓勵(lì)購(gòu)買(mǎi)私家車(chē)往往會(huì)引發(fā)交通擁堵。不可否認(rèn),汽車(chē)的銷(xiāo)售會(huì)給地方經(jīng)濟(jì)帶來(lái)可觀的GDP,但沒(méi)有交通配套設(shè)施的跟進(jìn),光憑機(jī)關(guān)事業(yè)單位錯(cuò)時(shí)上下班,并不能根治交通擁堵問(wèn)題。
有律師稱(chēng),錯(cuò)時(shí)上下班制度,應(yīng)該有可行性,關(guān)鍵是看政府如何將上班人群分流。而筆者認(rèn)為,除了做好人群的合理分流外,對(duì)于錯(cuò)時(shí)后機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員的監(jiān)管以及交通配套設(shè)施的加緊建設(shè)同樣值得重視。不然,這種改革很可能就會(huì)由勇于改革的吃“螃蟹”,而演變成讓機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員不當(dāng)?shù)美某浴澳汤摇绷恕?/p>
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