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黃松有案考問(wèn)法院“行政化”體制弊害
www.fjnet.cn?2010-03-23 12:49? 游偉?來(lái)源:東方早報(bào)    我來(lái)說(shuō)兩句

法院院長(zhǎng)涉罪“落馬”已經(jīng)不算是什么新聞了。不過(guò),作為建國(guó)以來(lái)司法系統(tǒng)的最高官員,前最高法院副院長(zhǎng)黃松有被終審判處無(wú)期徒刑的消息,還是占據(jù)了3月18日各大報(bào)紙的頭版位置。

雖然黃松有案遠(yuǎn)不如其他大要案報(bào)道得那么充分、具體和詳盡,我們也難以從“細(xì)節(jié)”之處了解控辯雙方的爭(zhēng)議焦點(diǎn),做出法理上的判斷,但從已經(jīng)披露的二審裁定書的內(nèi)容來(lái)看,主要就是兩點(diǎn)事實(shí):其一是他受人之托,為廣東一起執(zhí)行案件向下“打招呼”,使案件得以“調(diào)解結(jié)案”,其中一次就入賬300萬(wàn)元(其受賄總金額是390余萬(wàn)元);其二是在1997年任職廣東湛江中級(jí)法院院長(zhǎng)期間,利用單位建房,伙同他人騙取公款308萬(wàn)元,其個(gè)人分得120萬(wàn)元。由此看來(lái),黃松有雖然身居高位,利用了職務(wù)上的便利或職權(quán)、地位形成的便利條件受賄、貪污,但犯罪的方式卻非常“傳統(tǒng)”,絲毫沒(méi)有什么“創(chuàng)新”之處。

大致看來(lái),司法高官尤其是法院院長(zhǎng)犯案,大多與兩件事情有關(guān):一是以“案”謀私,權(quán)錢交易;二是以“房”圖利,貪污受賄。無(wú)論是前者還是后者,雖說(shuō)都與院長(zhǎng)“職權(quán)”有關(guān),但又都不是真正法律意義上的“司法權(quán)”。

據(jù)我觀察,在法院系統(tǒng)中,官位越高,其實(shí)越?jīng)]有直接或者獨(dú)立裁判案件的權(quán)力。根據(jù)我國(guó)《人民法院組織法》和相關(guān)程序法的規(guī)定,除非這些法院院長(zhǎng)也作為具體案件的合議庭組成人員直接參與案件的審理,或者是作為法院審判委員會(huì)的一名成員可能參加案件的討論、發(fā)表意見(jiàn)外,其實(shí)是無(wú)權(quán)對(duì)本法院或者其下級(jí)法院正在審理的案件“說(shuō)三道四”或者直接進(jìn)行“指導(dǎo)”的。我國(guó)《憲法》及《法院組織法》上所說(shuō)的“法院依法獨(dú)立行使審判權(quán)”以及法學(xué)理論上所強(qiáng)調(diào)的“審判獨(dú)立”,不僅是指法院應(yīng)當(dāng)獨(dú)立于其外部的行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體,不受它們的非法干擾,還應(yīng)該是指上下級(jí)法院之間在裁判案件上的各自獨(dú)立性,法院相互之間理應(yīng)是一種審判業(yè)務(wù)上的審級(jí)指導(dǎo)關(guān)系。

當(dāng)然,在法院內(nèi)部,具體案件的承辦人員才是案件的合法“司法權(quán)”擁有者,只有當(dāng)他們認(rèn)為案件重大、復(fù)雜、疑難時(shí),才可能提交到法院最高審判業(yè)務(wù)組織——審判委員會(huì)去進(jìn)行研究并做出決斷。而且,在這個(gè)組織中,法院院長(zhǎng)雖然是主持人,但他的意見(jiàn)也僅僅是“一票”,審判委員會(huì)需要依照“少數(shù)服從多數(shù)”的原則做出最終決定。


責(zé)任編輯:李艷
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