目前,上海正積極研究制定“柔性延長退休”政策,能享受“柔性延長退休”的都是有專業(yè)特長的人才(3月27日《東方早報(bào)》)。
從消息看,“柔性延長退休”年齡相關(guān)政策,指向的是三類人群即高級管理人員、技術(shù)人員、技能人員,表面看是雙方協(xié)商方可延長退休年齡,沒有“剛性”。但在實(shí)際操作中很可能就會出現(xiàn)“你情我不愿”的現(xiàn)象。有些企業(yè)既想用老人能人又不想增加工資福利,這種政策可解企業(yè)之急,但這些老人能人幾乎是不愿意延長退休年齡的,因?yàn)橥诵莺笏麄儙缀蹩梢暂p松地找到工資福利待遇更好的工作。
至于那些在效益好如壟斷行業(yè)的三類人員,他們是想延長退休年齡,因?yàn)橥诵莺蠛茈y再找到工資福利待遇更好的工作,但企業(yè)又不愿意了,因?yàn)樗麄兊墓べY太高,再加上競爭激烈亟須他們騰出崗位。如果不是硬性規(guī)定,這種政策難以貫徹執(zhí)行,而強(qiáng)制執(zhí)行不是傷害企業(yè)就是傷害那些管理技術(shù)人員的權(quán)益,無法雙贏。
據(jù)稱,研究出臺“柔性延長退休”政策還有兩個目的,一是緩解養(yǎng)老金缺口較大的壓力,二是緩解人口老齡化帶來的壓力。養(yǎng)老金缺口之所以較大,是因?yàn)槠髽I(yè)正式工1992年之前沒有繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)金,現(xiàn)在已經(jīng)開始陸續(xù)退休,他們“賬戶”上的錢自然不夠發(fā)放養(yǎng)老金,這個責(zé)任只能由政府承擔(dān)。而且,“就業(yè)難”畢竟是現(xiàn)在的大環(huán)境,老人不退休年輕人怎么就業(yè)呢?
再說,這種政策還有一個致命的弱點(diǎn)就是不公平。“柔性延長退休”政策是針對企業(yè)性質(zhì)繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)金的三類人員,與機(jī)關(guān)事業(yè)單位(沒有參加養(yǎng)老統(tǒng)籌的)無關(guān),而機(jī)關(guān)事業(yè)單位卻在搞“提前退休”?,F(xiàn)在是有延長干部退休年齡的聲音,但政府機(jī)關(guān)公務(wù)員仍在“提前退休”!前幾年,公務(wù)員就有提前“坐休”的不成文規(guī)定,某些地方竟然科級干部男55周歲女50周歲“退休”,可一些職工卻必須按國家法定年齡退休!
“柔性延長退休”當(dāng)然好,但如果只是有選擇的“柔性”,則可能“跑調(diào)”。
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