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“瘋狂調令”一幕何以不斷上演
www.fjnet.cn?2010-05-25 15:35? 侯文學?來源:東南網    我來說兩句

今年3月3日,湖南省耒陽市教育局發(fā)出167份調令,將大批農村教師調往市區(qū)學校任教。這次大規(guī)模的教師調動是否正常?網民和當?shù)卣诰W上打起了“口水仗”。在紀委和檢察機關的介入下,這起“調動門”背后的腐敗案件浮出水面。近日,涉及此事的耒陽市教育局局長王宗江已被衡陽市紀委雙規(guī),主管人事的副局長賀洪興因為在此次教師調動中受賄,已被衡陽市檢察院決定逮捕。(見2010年5月24日《法治周末》)繼近年來河北、河南、山西地之后,“調令門”事件在湖南省耒陽市再次重演,實在值得認真反思。

權力應該上收。像耒陽市教師這樣大規(guī)模調動,牽動社會各方面利益,在當?shù)赜绊懞艽?,需要教育部門制定詳盡的方案,提交當?shù)攸h委政府認真研究,然后再予以審慎實施。教育部門自己開個會就大規(guī)模突擊調動,顯然不妥。據(jù)教育局一位不愿透露姓名的工作人員反映,教育局黨委就這次調動確定了“兩條標準”:一是選拔優(yōu)秀教師;二是適當照顧關系。如一些關心支持教育事業(yè)的職能部門領導親屬以及一些長期在基層工作一些校長的妻子。提出“照顧關系”這種不公平的“標準”,豈有不出問題之理?

思路需要更新。農村家庭送孩子進城上學的確是當下社會普遍存在現(xiàn)象。為了整合教育資源,對師資進行調整無疑是必要的,但不能只管城市不顧農村。耒陽市這次“挖肉補瘡”式的突擊調動,就造成一些農村學校教室無老師上課的“空堂”現(xiàn)象,致使校長束手無策,教學秩序混亂,社會反響強烈。這說明,當?shù)氐膸熧Y是缺乏的,完全可以像招聘公務員一樣,采取公開招聘的方式對師資隊伍進行補充,這樣還可以解決部分大學畢業(yè)生就業(yè)問題。新招聘的教師可以到農村任教,再遵循公正透明的原則,有序地將一些農村教師調整到城里任教。

制約必須到位。包括教師調動在內的權力的行使上,必需建立健全權力制約機制。通過嚴密的制度設計,強化對于主要領導權力的制約,以避免必要的程序與組織原則被濫用的權力架空。只有這樣,才能維護包括教師調動在內事項辦理的嚴肅性,避免工作秩序遭受破壞,減少乃至杜絕腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。耒陽市教育局局長王宗江被雙規(guī)、副局長賀洪興借調動受賄,就暴露了監(jiān)督制約機制的缺位。而3月15日耒陽市政府在公開回復中,這次教師調動“是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育發(fā)展的重要步驟”,“是慎重作出的決策”,“是教師交流制度的重要舉措”。現(xiàn)在看來,這不過是一種冠冕堂皇的捂蓋子。

教育寄托著億萬家庭對美好生活的期盼,關系著民族素質和國家未來。這就要求教育部門及其領導者必須增強事業(yè)心和責任感,科學管理,審慎用權。從這一認識出發(fā),耒陽市“調令門”事件的教訓,值得各地教育管理部門認真汲取,不能再讓“瘋狂調令”一幕不斷上演了。

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責任編輯:李艷
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