真是佩服揭陽殘疾人夏楚輝!由于乘坐公交車沒有享受到規(guī)定待遇,他不僅把巴士公司和工商部門告上法院,還向省政府和21個地級市政府申請公開信息,接著又提起了15宗行政復(fù)議。近日,廣東省政府作出復(fù)議決定,并稱相關(guān)部門超期回復(fù)行為違反《政府信息公開條例》。
夏楚輝9歲時遭遇車禍被截肢,持二級殘疾證。2008年11月,當他在廣州乘公交車出示證件時,司機卻告訴他不能享受優(yōu)惠,他只好先投放2元錢,并索要了車票。為了討回多付的一元錢及其所象征的公正與權(quán)利,夏楚輝展開了他的漫長維權(quán)之旅。
這在一般人看來不僅是瞎折騰,還可能給自己帶來無盡的麻煩。為了一塊錢和政府較真,大概也沒什么人愿意這么干。說實話,比這更大的事,許多人都不愿意與政府較量,更不會和政府部門在法庭上見面。正因為存在這種普遍的社會心理,在某種程度上也嬌慣了政府部門及其官員。向政府討個說法,確實可能惹麻煩;但這并不意味著,保持沉默就能平安無事。那時候,人們所面臨的恐怕將是公權(quán)力的極度擴張,以及個人權(quán)利的全面潰退。
所以,夏楚輝并不僅僅是為自己討說法,也不僅僅是為所有殘疾人討個公道,他還是在維護所有公民的正當權(quán)利。橫跨3個年份,夏楚輝終于較真出了結(jié)果。這個結(jié)果告訴人們,只有把自己的權(quán)利當回事,權(quán)利才有可能不被漠視和壓制。退一步說,即便討回不來公正,那也不是他一個人的不幸,而是屬于整個社會的悲哀。
“一元風(fēng)波”目前的處理結(jié)果固然讓夏楚輝感到滿意,但從另一個角度看,這對大大小小政府部門而言,何嘗不是一個可堪羞愧的記錄。從事情本身來說,21個地級市政府除了個別地方及時回復(fù),其他地方要么回應(yīng)稱不明確,要么索性沒有答復(fù)。無論這是地方政府對規(guī)定落實不到位,還是根本就沒當回事,其實都反映了有些地方的顢頇作風(fēng),實在難以讓人滿意。
再從事情經(jīng)過來看,自2008年底至今已經(jīng)過去了一年半,可上至省政府下到地方政府居然為這“一元錢官司”忙得團團轉(zhuǎn),而且毫無頭緒。這樣的政府工作效率,實在讓人難以茍同。最后從處理結(jié)果來講,現(xiàn)在也不過是恢復(fù)對15宗復(fù)議案的審查,以及確認相關(guān)部門的答復(fù)超過法定期限。這個結(jié)果,同樣讓人難以認可。試問,既然相關(guān)規(guī)定如此明確,事實如此清楚,為何就不能給當事人一個明明白白的處理結(jié)果?
就此而論,“一元風(fēng)波”既體現(xiàn)了公民維權(quán)的艱難,更反映了政府工作的瘸腿之處。夏楚輝用他的殘肢一步一步行走了一年多,終于診斷出政府這個龐大肢體所暴露的種種痼疾。例如,一些地方政府部門既不熟悉業(yè)務(wù),又不誠心改正,這種官僚作風(fēng)不僅有損于政府形象,還不能不讓人對政府執(zhí)政能力及其公信力表示懷疑。倘若相關(guān)部門意識到這一點,那就趕緊老老實實地糾正自身行為吧,莫讓這起事件成為政府的一則恥辱聲明。
夏楚輝的維權(quán)精神實屬難能可貴。透過他的維權(quán)歷程,人們卻悲哀地發(fā)現(xiàn),公民維權(quán)是何等的艱難。所幸,相關(guān)部門已邁出改善政府工作的一步,這總算讓人看到了依法維權(quán)的樂觀一面。
(作者系媒體評論員)
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