最近有新聞說電信運營商通過調查表明中國的固定電話基本月租費符合國際慣例,也比世界平均費用8美元低,因此該消費是合理的。其他國家筆者不熟悉,但美國的情況還是頗為了解的。在此,筆者就做一下簡單介紹。
一般美國家庭的固定電話是包月的:交給電話公司一定的錢,然后可以無限量地打?？梢允褂玫姆秶驗閮r錢差別而不同:本地、全美國、美國和加拿大。近來美國網絡電話蓬勃發(fā)展,現在已經有包打全世界幾十個國家(包括中國)的網絡電話。最基本的包月電話一般價格是一個月20美元加上約8美元的稅,包打本地電話,一般沒有其他的附帶服務,連來電顯示都不會有。
這種包月電話要和中國電話比較基本消費有點難度,因此筆者決定使用一種在美國很少人使用的電話服務和中國固定電話做一下比較。這種電話每月要交大概6美元加上大約6美元的稅,然后可以免費打幾十次本地電話(一般不限時間),打多了另外收錢,和中國固定電話相當接近。因此,大概可以認為美國固定電話的基本月租是接近10美元,和電信運營商所說的世界平均值相當。
但是,如果拿起電話的明細賬單研究一下,又會發(fā)現有相當的不同。比如說那6美元的稅收其實包括很多項,其中重要一項是911電話費。911是美國全國統(tǒng)一的急救電話,其職能相當于中國各個急救電話的總和。與中國打急救電話免費不一樣,美國用戶打這個電話是要付費的。因此比較中美基本月租時還要考慮這種區(qū)別。
美國電話公司確實收取一筆和中國基本月租很相似的費用,稱為線路費用,該費用一般一個月5美元左右(有聯邦法律規(guī)定每月不能超過7.5美元),該費用占那個6塊錢的基本月租的大部分；如果是包月電話,就僅占月租的小部分。也許有人要因此認為既然美國也收取這個費用,中國收取此費用也就不離譜。
倒也不一定。要注意的是,美國電信公司都是私營的,電信設備線路是私人資金建設起來的；但中國線路設備很大部分是全國納稅人的稅收建立的(以前還有收費很高的初裝費),因此如果中國和美國電話用戶負擔一樣多的費用未免就是重復收費了。同時,應該注意到,世界上大部分國家的電信公司和美國一樣是私營的,因此簡單拿中國的費用和世界平均值比較顯得不那么合理。
同時,很多人指出,考慮價錢的時候不能只看絕對數值,還要看各國人民收入的水平。這樣的說法也有一定的合理性。我們居民的收入水平與美國人相比差別當然不是一點半點。另外,和很多消費一樣,電信公司成本包括設備成本和人員費用。設備本身費用各個國家差別比較小、甚至可能沒有,但人員費用(包括安裝設備的人員費用)就應該和該國人民的收入掛鉤。綜上所述,如果中國基本月租和美國差不多一樣貴恐怕就不合理了。
- 2009-11-26固話讓利不如直接取消月租費
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