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近來，精英移民引起了國內(nèi)輿論的廣泛關(guān)注。6月2日的《南方周末》刊發(fā)長篇報道，認(rèn)為新世紀(jì)的中國移民潮引發(fā)了“社會中堅階層的集體流失”。此文援引一份社科院報告，稱中國已經(jīng)成為“世界最大移民輸出國”。去年出版的《人才戰(zhàn)爭》一書也認(rèn)為中國“絕對是目前世界上數(shù)量最大、損失最多的人才流失國”。然而，中國移民潮的相對規(guī)模不算很大，人才外流并非只帶來損失，長期來看甚至利大于弊。

評價一種人口趨勢，我們需要觀察目標(biāo)群體及其對應(yīng)總體的關(guān)系。這就好比估算一個分?jǐn)?shù)，我們既要看分子，也要看分母。就某些指標(biāo)而言，華人移民數(shù)量的確稱冠全球，這首先因為我國人口基數(shù)巨大。上世紀(jì)90年代末，兩位美國經(jīng)濟學(xué)家曾估算過世界各國的人才外流率。他們發(fā)現(xiàn)在受過高等教育的群組中，只有2%左右的中國人在1990年以前遷移到了美國。利用世界銀行發(fā)布的最新數(shù)據(jù)，法國學(xué)者多克爾(Frédéric Docquier)等人估算了各國人口流入富裕國家的比率。結(jié)果發(fā)現(xiàn)2000年以前，僅有3.1%的中國技術(shù)勞工在22歲后遷移到了這些發(fā)達(dá)國家。由于高校大幅擴招，盡管近年來留學(xué)生數(shù)量急劇上升，技術(shù)人才的外遷率仍然保持在以往水平。

談及人才流失，人們常常提到另一項指標(biāo)“回流率”，即歸國人員占外遷人口的比例?！赌戏街苣返膱蟮酪霉俜綌?shù)字稱：“自1978年以來，有106萬中國學(xué)生留學(xué)海外，僅27.5萬人回國?！边@些數(shù)字屬實，可記者的解讀方式有些誤導(dǎo)?；亓髀实挠嬎阋话阋援?dāng)期歸國人數(shù)作分子，當(dāng)期出國人數(shù)作分母，兩者并不是同一批人。我們并不清楚前者何時出國，也不曉得后者以后是否會返國。由于出國人員數(shù)量上升較快，回流率的分母增幅很可能快于分子增幅。如此一來，即使歸國人員逐年上升，回流率也會呈現(xiàn)下降趨勢。種種跡象顯示，海外學(xué)子的歸國大潮方興未艾。美國列文研究所(Levin Institute)發(fā)布的一份研究報告表明，從1996年到2006年，回到大陸的“海龜”增長了五倍之多。去年10月，前谷歌總裁李開復(fù)在哥倫比亞大學(xué)演講。他談到回國創(chuàng)業(yè)時告誡海外學(xué)子：“現(xiàn)在再不回去就來不及了?！?/p>

拋開這些宏觀統(tǒng)計數(shù)字，更根本的問題在于，中國流失了什么樣的“人才”？美國心理學(xué)家賽蒙頓(Dean Simonton)多年來致力于人才研究。在他看來，人才基本有兩種定義：一是具備某種特殊秉賦的人，如天才少年；二是已經(jīng)取得某種成就的人，如杰出學(xué)者。從中國流往發(fā)達(dá)國家的精英分子，多數(shù)通過留學(xué)渠道轉(zhuǎn)為移民。他們在出國前只能稱為第一種人才，或者說是“人才毛坯”。例如，北大清華的本科畢業(yè)生出國深造，需要在美國經(jīng)過多年研究訓(xùn)練，才能成為成就卓越的科技工作者。美國的大學(xué)為他們投入了巨額獎學(xué)金、一流的師資隊伍和便利的研發(fā)環(huán)境，這些都不是中國目前能夠提供的。因此，我們既不能假設(shè)這些天才少年留在中國就會成為同樣杰出的人才，也不能認(rèn)為中國理應(yīng)完全享有這些人才。

精英外遷不同于水土流失，也有異于資本外逃。一般來說，生產(chǎn)要素流動能夠更有效地配置經(jīng)濟資源，人力資本流轉(zhuǎn)也有利于人盡其才。雖然人才外流會減少一國的人力資本，縮小國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)，可這些人才在國外能夠產(chǎn)生更大價值，增加國民生產(chǎn)總值(GNP)。印度裔經(jīng)濟學(xué)家巴哈瓦蒂曾撰文指出，20世紀(jì)90年代在美國的印度人的總收入一度占到印度國民收入的10%。盡管政府喪失了海外移民的稅基，僑民們卻以匯款方式提高一國國民的收入水平。據(jù)2009年聯(lián)合國發(fā)布的《人類發(fā)展報告》稱，僅在2007年，中國的海外僑匯就高達(dá)320億美元，平均每個中國人分到25美元。

歷史上的人才外遷常常伴隨著技術(shù)轉(zhuǎn)移。英國在19世紀(jì)限制技工流向美國，就為了保護(hù)行業(yè)機密，可還是有些技師偷渡大西洋。二戰(zhàn)前來自歐洲的技術(shù)移民更是強化了美國的科研水平。今天中國尚屬創(chuàng)新能力較低的發(fā)展中國家，與當(dāng)年歐洲的情況有所不同。我國的技術(shù)人員外流會促進(jìn)對先進(jìn)知識的學(xué)習(xí)應(yīng)用，不太可能導(dǎo)致技術(shù)外泄。即使只有一部分留學(xué)人員歸國，他們也能將發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)知識和文化傳播開來，就像五四前后的留美學(xué)生。海外的華人科學(xué)家也可以通過研發(fā)合作等形式，幫助提高國內(nèi)同行的技能水平。中科院文獻(xiàn)情報中心的金碧輝等人發(fā)現(xiàn)，在2001到2005年間中國科學(xué)家同美國學(xué)者合作發(fā)表的論文中，七成都有海外華人學(xué)者的參與。

改革開放以來，中國同發(fā)達(dá)國家之間的人員流動日漸增多?；谖覈壳暗陌l(fā)展階段，大規(guī)模的出國潮不僅合理，而且應(yīng)當(dāng)受到鼓勵，這正是當(dāng)前留學(xué)政策的基調(diào)。風(fēng)物長宜放眼量。人力資本是一項長期投資，隨著中國國力增強，生活水平改善，海外華人自然會選擇歸國。上世紀(jì)九十年代以后，中國政府出臺了多項措施，旨在吸引海外科技人才。新近出臺的《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》也設(shè)專項列出了“海外高層次人才引進(jìn)計劃”。這些措施固然對吸引留學(xué)人員歸國起到了一定作用，但在某些情況下也給予了過分優(yōu)待，甚至引發(fā)了本土和海歸人才之間的矛盾。在歸國潮漸成規(guī)模之后，中國應(yīng)當(dāng)對所有人才一視同仁，以開放的胸懷和寬容的氣度接納各國精英，并兼顧流出國、移民和流入國三方利益，實現(xiàn)公平有效的全球治理。