首先,著力健全和完善企業(yè)工會(huì)制度,使工會(huì)作為職工“代言人”的角色真正名副其實(shí)。顧名思義,“工資集體協(xié)商制度”,協(xié)商的內(nèi)容是工資,而協(xié)商的主體——集體,則非工會(huì)莫屬。因此,如果作為職工集體代表的工會(huì),無(wú)法真正名副其實(shí)、行動(dòng)有力,所謂“工資集體協(xié)商”,必然流于形式。
不得不說(shuō),長(zhǎng)期以來(lái),“工資集體協(xié)商”所以說(shuō)得熱鬧,而落實(shí)起來(lái)卻實(shí)效有限,正與基層企業(yè)工會(huì)的缺位、失位密切相關(guān)。一方面,許多私營(yíng)外資企業(yè)根本沒(méi)有建立工會(huì);另一方面,即使建有工會(huì),往往也并非職工自主而來(lái)。比如,很多企業(yè)工會(huì)負(fù)責(zé)人并非來(lái)自職工民主選舉,甚至干脆就是企業(yè)管理人員兼任,“端的是老板的飯碗”。如杭州市交通置業(yè)有限公司的工會(huì)主席,便由公司副總兼任,并坦言:“勞資雙方一旦出現(xiàn)矛盾,會(huì)首先考慮公司的利益?!?/p>
此外,同樣不可或缺的一個(gè)方面是,盡快搭建起全面推行“工資集體協(xié)商制度”的各項(xiàng)配套法律基礎(chǔ)。長(zhǎng)期以來(lái),“工資集體協(xié)商制度”雖然一直被稱(chēng)之為“制度”,但實(shí)際上卻沒(méi)有什么真正的制度剛性——《勞動(dòng)法》等法律既沒(méi)有明確它的必須性,也沒(méi)有相應(yīng)的處罰措施。于是,“工資集體協(xié)商制度”事實(shí)上一直都停留在倡導(dǎo)層面,并無(wú)任何制度強(qiáng)制力。
如果能得到法律的明確和支持,再加上工會(huì)組織本身的健全完善,“工資集體協(xié)商”自然也不難得到一個(gè)有利于職工的協(xié)商結(jié)果。
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