7月份前后,一度平淡的我國土地市場開始活躍,在各地舉行的土地拍賣會上,央企再一次成為主角。據報道,近期,一些央企頻頻出現(xiàn)在各地的土地拍賣會上,并且紛紛擲出巨額資金將拍賣土地卷入囊中。6月29日,中國鐵建以近13億元的價格拿下廣州芳村高爾夫球場兩塊地。7月1日,在天津舉行的一場拍賣會上,中鐵建地產和華僑城地產又分別以40億元和37億元的總價拿下多塊土地。首開股份、招商地產等老牌央字頭房企在這一波興起的“拿地潮”中也都有所行動。
在房地產新政推出之初,由于各地土地拍賣市場上一些央企一馬當先,頻頻創(chuàng)造“地王”紀錄,央企被視為缺乏社會責任的典型,而受到輿論激烈批評,國資委還為此作出了非主營房地產業(yè)務的央企退出房地產市場的決定。雖然以房地產業(yè)務為主營的央企仍然停留在這個市場,但在強大的輿論壓力面前,它們的“大手筆”也已有所收斂?,F(xiàn)在,房地產央企在短時間里如此步調一致地出現(xiàn)在各地土地拍賣市場上,其透露出的市場信號已十分明顯。
此輪房地產市場調控推出幾個月來,市場陷入了僵滯狀態(tài),最為明顯的是成交量的急劇下降。這種情況的出現(xiàn)其實是容易理解的,調控后市場到底會出現(xiàn)什么樣的變化,房價是向上還是向下?無論是買方還是賣方都需要觀望。但是當地方政府仍然對“土地財政”存在巨大依賴時,面對冷清的市場交易,土地拍賣的流拍便很容易使地方財政受到潛在威脅。據報道,此次央企之所以會積極拿地,是國資委的態(tài)度發(fā)生了微妙變化,國資委通過約談等方式,授意房地產央企在各自領域加速擴張,這與其先前要求央企“不能拿地王”的表態(tài)已截然不同。
媒體的報道有多少真實性,自然有待考量。但是,通過土地拍賣市場的這種變化,我們卻可以對正在調控中的房地產市場走向有一個大致的評估。雖然“國十條”被稱為“史上最嚴厲的房地產調控政策”,但房地產市場最為糾結的問題顯然并不在市場本身,而是地方政府某種程度上已成為市場利益一方。再嚴厲的調控政策,只要對這方面的利益沒有觸動,就很難徹底改變市場的現(xiàn)有格局。
盡管在本輪市場調控中,政府已多次表示要加大土地供應來調控房價,可一旦出現(xiàn)大面積的土地流拍,地方政府通過土地獲得更多財政收入的想法或將落空。在這種情況下,也只有讓財大氣粗的央企出手,方才能通過其對土地拍賣的支持,保證地方財政收入不致落空。而以高價拿到土地的央企,也必然通過市場開發(fā)來實現(xiàn)盈利。這種情境中,未來的房價走向會如何,也就可窺諸大概了。
央企再度出手拿地,表面上看是央企缺乏社會責任的表現(xiàn),它也為此背負了沉重的社會批評。但透過這一現(xiàn)象,我們卻可以看到一個事實,房地產市場依然是推動我國GDP上升的一個重要支點。地方政府需要“土地財政”支持,經濟發(fā)展似乎也離不開房地產拉動的GDP來支撐。當央企再一次在土地拍賣市場上頻繁出現(xiàn),且以高價拿地時,對這個市場的調控是不是已經到頭了呢?
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